4

促进就业我们还能做什么

2023年07月07日  刘薇 周志翔 吴戈

近日,人社部启动2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动,我区也出台了相关政策,希望通过多措并举,不断提升高校毕业生高质量就业。与此同时,包括就业困难的青年群体等,也需要就业帮扶上的支持。那么,我们还需要通过怎样的思路和手段,不断提升就业工作的质效呢?

话题①搞清就业市场供需矛盾的根本

青年群体就业困难,除了刚进入劳动力市场有个适应过程,更重要的还是供给规模增大,以及供给和需求结构的错配比较严重。促进高质量就业,首先得搞清楚就业市场供需矛盾之根本,针对性引导解决,使得劳资双方能够有效衔接。

就教育而言,高校人才培养方式需作出调整,包括专业设置、课程设置、学历层次设置等;提升职业教育质量,逐步扭转职业教育在就业市场和大众观念中的地位,更靠近产业发展需求。

就企业而言,扶持发展的一系列政策,尤其是对中小微企业和民营企业的政策支持,仍需要持续下去,以保证其拥有足够的发展活力,进而创造更多就业机会。实现充分高质量就业,根本上离不开经济健康运行。所以要提振经济,还需要打造好营商环境。

尽量抹平供需矛盾,可以设立一种人才培养反馈机制,在高校教育、用工企业之间及时作出反应和调整。毕业生走上劳动力市场后,其表现应该反馈到学校,以便学校进一步优化调整专业设置、课程体系等,这个反馈机制已经有地方在做,还要进一步推广推动。

话题②做好心理干预工作

就业难是一种社会情绪的反映,及时给予年轻人相应的心理干预和情绪疏导,对他们缓解压力、正确认识职场有很大的帮助,对促进就业工作也有非常重要的影响。

当慢就业、“gap年”这些名词出现,我们习惯性认为是年轻人带着负面情绪,可事实上,这是个比较复杂的现象,应该撇开成见来分析其背后原因,然后共同解决。比如就业的周期性。三年疫情过后,大家都说到了拐点,寄希望于今年的用工需求。可恢复是一个过程,不光应届毕业生要保持清醒,前两届的毕业生更需要保持耐心,因为他们等待就业的时间更长。这种情况下,理性看待他们的“缓一缓”,不要急着贴标签,也是一种保护。而这种保护并不意味着彻底放手不管,有条件的情况下要及时引入心理干预和情绪疏导,助其保持信心和耐心。

在这个时间差里还有个棘手的问题——既要把握眼前的就业机会,又要考虑长远职业发展。如何利用这段时间为将来做好储备,似乎提醒得不够。在校学习阶段和进入劳动力市场后,一个重要的竞争点叫作“学习力”,有事干就拼命干事,暂时没事干就多学习,懂得了这个,就不会有多大的心理和情绪问题。然而,绝大多数人还没有找到学习的方向,抓不住学习的窗口期。所以,心理干预和情绪疏导可以在这方面想想办法——每个人所学专业不同,面对就业市场的机会差异也不同,但如果有很强的学习能力、很强的研究问题的能力,这个差别也许哪天就消失了。

话题③让就业服务进入社区

就业服务下社区,形成一个“15分钟就业服务圈”是很好的方式,让招聘岗位的动态分布更加密集,特别集中于短期就业和灵活就业,既方便企业,也方便就业者,进一步促进劳动力的活跃程度,青年人也能在此过程中发现新的机会。

社区对辖区内下岗失业人员、待业青年的年龄结构、知识层次、技能情况等信息更加了解,应有的放矢做好就业、再就业政策的宣传工作,积极搜索用工信息,积极宣传就业政策和优惠条件,不断增强社区居民的就业观念。社区也要发挥对周边商家、企业更为熟络的优势,同时加强与劳动力市场的联系,及时掌握就业信息,实行先培训后上岗的方式,为失业人员建册造表并推荐就业。

开展职业培训和就业指导。社区应定期对居民开展创业培训班,对低保失业人员开展就业指导讲座,对接上级,联动周边,引入更多就业培训和信息,使求职人员通过培训,转变观念,拓宽眼界,增强主动就业意愿,鼓舞就业信心。

话题④进一步提升创业环境

随着社会经济的不断发展,很多人的就业观念发生了变化。一些有理想、有能力、有激情的人,相比于成为一名“上班族”,他们更希望通过创业的方式,闯出一番属于自己的新天地。新产业、新业态以及新商业模式的不断涌现,让众多业态的赛道不断细分,从而满足着消费者的胃口。越来越多的劳动者,特别是一些新毕业的大学生,也看到了其中的商机,从客观上满足了他们创业的需求。

无论从哪种意义上说,创业都是带动就业的一种重要方式,既是尊重劳动者多元化选择实现自我价值方式的必然之举,也有利于培育发展新动能、助推经济转型升级、激发宏观经济活力。

因此,稳就业除了增加岗位供给,扩大就业盘子,畅通就业渠道等被动的方式,也应该进一步发挥劳动者的主观能动性,支持鼓励他们去创业。这样做,既解决了就业,还有可能创造出更多的就业岗位,最终达成创业解决就业、带动就业、稳定就业的重要作用。

当然,创业需要的不仅是勇气,还要选对赛道,肯下功夫,更需要一个宽松、积极的创业氛围。这就需要职能部门注重深化“放管服”改革,营造更宽松便捷的创业环境。首先要积极拓宽创业投融资渠道,运用财税政策,引导社会资金和金融资本支持创业。再者,要积极培育创业创新公共平台,积极打造市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统,为创业提供优质的环境。

刘薇 周志翔 吴戈