以现代服务业为主体的城市经济崛起,挤压着二产发展空间。作为一种集约化经济形态,楼宇经济被很多城市选做转型应对之举。近日有关于金凤区楼宇经济发展状况的报道中提到,该区将以建设“宁夏楼宇经济样板区”为主线,做足楼宇增量空间,使之成为高质量发展的有效载体和重要形态。
发展楼宇经济的确能有效突破土地资源要素限制,对推动服务业转型、优化产业结构、提升城市形象、完善城市功能具有重要作用。经过多年探索发展,楼宇经济近年来形成了百花齐放的局面。
金凤区发展楼宇经济的市场需求同样来源于现代服务业的可持续发展能力。据初步统计,金凤区已有各类成熟商务楼宇83幢,入驻各类企业近1500家,覆盖行业领域众多。将发展楼宇经济作为落实“强首府”战略的行动实践,也要注意到,楼宇经济已从增量时代逐步迈入存量时代,“以时间换空间、以空间换产业”,要靠科学完善的运营来推进,优化服务保障,不断提高楼宇政务服务、金融服务、运营管理水平。
做好整体规划,完善政策供给。坚持以楼聚产、以产兴城,要避免同质低效竞争。应对区域产业进行科学的顶层设计,给予各楼宇合理的业态定位,因地制宜制定专门的楼宇经济发展政策,将政策红利转化为招商优势,推动各楼宇围绕各自定位,聚力“六新六特六优”产业,一楼一品、一企一策,开展上门招商、以商招商、产业链招商,优选入驻企业,打造集群发展、差异竞争的优质楼宇。
提升服务保障,解决实际困难。确保楼宇企业引得来、留得住、发展好,要摸清楼宇底数,准确掌握和解决楼宇运营,以及企业发展中存在的困难和问题,加强各职能部门协调配合,延伸政务服务进楼宇,以健全的服务保障机制,营造创新创业氛围,从源头保障楼宇经济健康发展。
科学配置资源,优化配套建设。完善生活服务、商务服务配套功能,提升楼宇服务能力和楼宇品质,不能只注重内部设施,周边环境建设的影响力亦不容小觑,尤其是餐饮商业、品质酒店、交通设施等,需要同步提升。此外,对一些老旧楼宇,可通过建筑功能、立面外形等整体更新来整治提升。
统筹发展与安全,消除各类隐患。坚守安全发展底线,需要企业落实主体责任,健全安全生产责任制和各项规章制度、规程,加强安全生产管理;需要各辖区、街道等落实属地责任,加大统筹协调和推动力度;需要各行业主管部门落实监管责任,指导企业做好安全生产相关工作,为楼宇经济高质量发展营造和谐稳定的发展环境。
刘薇