编者按

8月9日，银川市委十五届八次全会召开，全会全面学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，审议通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、认真贯彻落实自治区党委十三届四次全会部署、更好统筹发展和安全、全面提高安全生产整体水平、切实保障人民群众生命财产安全的实施意见》。

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，事关全面建设社会主义现代化全局，是必须牢牢守住的红线、底线、生命线。

我们要牢记嘱托、不负重托，痛定思痛、痛而奋发，坚决落实自治区党委工作要求，更好统筹发展和安全，以高水平安全护航高质量发展，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏作出银川贡献。

市工信局

坚持“三管三必须” 健全责任体系

本报讯（记者 鲍淑玲）“8月9日，市委十五届八次全会召开，研究部署了当前和今后一个时期安全生产、安全发展、安全治理工作，对推动全市安全生产治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。”市工信局副局长王宇说。

王宇表示，下一步，市工信局将认真按照“三管三必须”的要求，毫不动摇抓好工业领域安全生产工作，进一步健全安全生产责任体系。认真学习贯彻市委十五届八次全会精神，进一步梳理细化工信部门牵头和配合的工作，科学制定工作台账和年度任务、配套措施、责任分工，绘好“施工图”、倒排“时间表”、压实“责任链”，推动安全生产和行业管理深度融合，确保各项目标任务事事有人抓、件件有落实；同时，坚持“隐患就是事故”的原则，以“时时放心不下”的责任感，强化民爆行业和工业企业隐患常态化排查，利用产业政策、行政执法等手段防范化解风险隐患，从源头上促进企业安全发展；鼓励和支持企业加大安全技术改造，降低安全风险，消除事故隐患，通过智能化、信息化手段提升企业本质安全水平；进一步提升园区安全发展水平，将从指导工业园区加强安全风险预防控制、强化工业园区安全风险源头管控、补齐工业园区公共设施安全短板、推动工业园区安全管理能力提升等方面入手，完善工业园区考核办法，发挥考核“指挥棒”作用，以安全稳定守护银川经济高质量发展。

市商务局

多措并举筑牢商贸流通领域安全防线

本报讯（记者 孙楠 见习记者 刘嘉怡）“这次市委第一次以全会的形式来专题学习讨论研究安全生产工作，彰显了银川市深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神的力度决心，体现了全市推动实现高质量发展和高水平安全良性互动的战略考量。”银川市商务局局长刘志勇表示，贯彻全会精神最有力的举措是抓好落实、做好工作，该局将把全会精神的学习成果，转化为抓好安全生产的具体实践，按照《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、认真贯彻落实自治区党委十三届四次全会部署、更好统筹发展和安全、全面提高安全生产整体水平、切实保障人民群众生命财产安全的实施意见》，重点聚焦商场、超市、住宿、餐饮、加油站、再生资源回收、物流园区等23个重点行业，全力以赴推进隐患的排查治理和指导，督促商贸行业的安全生产教育培训，通过培训提升从业人员的安全意识，营造全社会关注安全生产的氛围。

此外，市商务局将贯彻落实分级属地管理原则，联合辖区、企业、第三方机构，共同构建起市县贯通、政企联动的安全生产责任体系，通过条块结合、部门联合、企业配合，切实筑牢商贸流通领域安全网。

市应急管理局

坚定职责使命 守好安全防线

本报讯（记者 李阳阳）“市委十五届八次全会充分彰显了市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神、自治区党委十三届四次全会精神的强烈政治担当和坚定职责使命，充分体现了坚持‘两个至上’的深厚为民情怀和狠抓安全生产的坚定信心决心，向全市释放出以案为鉴坚决彻底‘当下改’、全面系统‘长久治’的坚定意志和强烈信号，对推动我市安全生产治理体系和治理能力现代化具有重大意义、深远影响。”8月9日，银川市应急管理局局长侯文莅说道。

侯文莅介绍，市应急管理局将把全面贯彻落实自治区、银川市全会精神作为首要政治任务和政治责任，深刻汲取富洋事故教训，以案为戒、以案为警、以案为训，按照市委、市政府安排部署，拿出非常之举、非常之法、非常之策、非常之治，统筹抓好《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、认真贯彻落实自治区党委十三届四次全会部署、更好统筹发展和安全、全面提高安全生产整体水平、切实保障人民群众生命财产安全的实施意见》落地见效。

具体说来，市应急管理局将充分利用线上线下平台，将全会精神送进千企万岗；加快成立城镇燃气等13个安全生产专业委员会，明确新行业新领域新业态安全生产监管职责，提升安全生产工作考核权重，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任；以“两个行动”为抓手，采取专家帮扶查、联合执法查、群众随手拍等方式，全面推动问题隐患“查、改、督、销”；紧盯矿山、危化等重点行业领域，有限空间、高处作业等重点作业环节，扎实开展“强素质、严执法、树典型、促规范”执法效能提升年活动；积极对接项目资金，以政策资金补齐我市基层基础短板、引导企业提档升级、赋能强化技防物防。与此同时，还将努力打造一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的“应急铁军”。

市住建局

常态化做好行业安全隐患排查整治

本报讯（记者 李鲲鹏）“市委十五届八次全会坚决落实自治区党委十三届四次全会精神，深刻汲取富洋事故教训，以案为戒、以案为警、以案为训，按照市委、市政府安排部署，充分彰显了全市狠抓安全生产的坚定信心决心。”银川市住房和城乡建设局局长李普光说，将以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全，推动住建事业高质量发展。

李普光表示，市住建局将严格按照自治区、银川市关于“四防”工作安排部署，紧盯住建领域内安全生产的短板弱项，坚持关口前移、预防为先，加强系统内安全风险辨识和评估工作，分区域、分等级做好风险管控。充分发挥行业督查、检查职能，持续开展好住建行业安全风险督查检查，督促企业自查、行业核查、例行检查、常态排查“四查”联动，坚持标本兼治，举一反三，扎实整改问效，做到措施不到位不放过、问题不解决不放过、病源不消除不放过，持续保持行业检查高压态势不放松。

同时，做好住建系统干部、职工、从业人员的宣传教育培训，切实融入工作日常，开展好建筑工人、物业人员等从业人员技能培训工作，加强安全文化建设，筑牢安全生产群众基础。坚持强基础、补弱项，持续推进住建领域内本质安全建设，加强建筑工地、物业小区等应急救援队伍力量建设，按照行业风险点针对性制定应急预案，定期开展应急救援演练，确保关键时刻顶得上、扛得住。以技术为依托保障行业安全风险总体可控，注重智慧工地、智慧住建等技术平台在安全风险防范工作中的应用，加大平台应用推广，加强技术创新应用，建立覆盖住建系统全行业、全要素的安全管控体系。

据介绍，市住建局正在起草制定《银川市建筑施工安全提升行动方案》《银川市城乡危旧房排查整治实施方案》，稳步推动建筑施工安全提升、城乡危旧房排查整治工作，切实发挥以制度保障安全的基础作用，不断提高安全生产法治化、规范化水平建设。

市水务局

全力落实安全生产各项任务

本报讯（记者 鲍淑玲）“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，事关全面建设社会主义现代化全局，是必须牢牢守住的红线、底线、生命线。”8月9日，银川市水务局党组书记、局长董建华说，“今年以来，我们在全力推动水利事业高质量发展的同时，以‘宁可十防九空，不可失防万一’的准则，通过加密学习频次、提升专业技能、开展安全检查、消除问题隐患等措施全力落实安全生产各项任务。”

董建华表示，下一步，该局将认真学习市委十五届八次全会精神，牢牢把握“深、准、狠”总要求，全面落实“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务，全面贯彻四个坚决、五个坚持，立足于防，拧紧思想“链条”。在党组（扩大）会、理论学习中心组学习扩大会议、安全生产专题学习会上，进一步学习习近平总书记关于安全生产重要论述及党中央、自治区、银川市关于安全生产提出的新要求，以思想上的转变提升确保行动上的执行落实。同时，将开展一系列安全业务培训和技能提升行动，就水旱灾害防御、在建工程管理、安全隐患排查切入点等内容，邀请专家进行案例讲解、内容诠释和情况分析，进一步提升安全从业人员的责任意识和专业技能，奋力打好安全生产四场硬仗，确保完成“五个全面”目标任务；切实担好行业监管责任，聚焦在建工程、防汛、农村人饮、河湖及消防隐患，进行全覆盖、无死角、零遗漏的安全生产“四不两直”大检查，及时排查问题隐患，解决薄弱环节；做好防洪备汛工作，扎实开展防汛应急演练，一有雨情及时响应，确保全市安全度汛，推动市委十五届八次全会精神见行见效。

市市场监督管理局

锚定发展目标 强监管抓安全

本报讯（记者 李阳阳）“市委十五届八次全会是全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和自治区党委十三届四次全会精神的一次会议，开得非常及时。我市紧密结合自治区党委十三届四次全会精神以及银川市实际，审议通过了《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、认真贯彻落实自治区党委十三届四次全会部署、更好统筹发展和安全、全面提高安全生产整体水平、切实保障人民群众生命财产安全的实施意见》，为我们下一步更好地落实好‘统筹发展和安全’提供了更明确、更细化的目标和任务。”8月9日，银川市市场监督管理局局长黄瑾说道。

据了解，下一步市市场监督管理局将坚决贯彻落实自治区、银川市全会精神，紧扣“大市场、大质量、大监管”所需，知责履责，下好强监管抓安全的“先手棋”。强化食品药品、特种设备等安全领域的安全监管，逐一明确细化检查项目，严查特种设备安全领域的风险隐患。

“我们还要做到知重负重，练好强监管抓安全的‘硬功夫’。食品药品、产品质量、特种设备安全监管涉及的法律法规、安全技术规范、各类国家标准和地方标准非常多，这也要求执法人员必须具备扎实的专业素养，我们将抓培训促提升、抓演练促提升、抓执法促提升。同时，通过执法发现安全领域的问题，进行严肃查处。”黄瑾说道。

此外，市市场监督管理局还将知难克难，勇当强监管抓安全的“急先锋”，聚焦特种设备、食品安全等重点领域强化监管，聚焦群众反映的热点、难点问题强化监管，进一步通过“日排查、周管控、月调度”加强风险防控机制的建立，压实企业安全生产主体责任，促使经营者牢固树立合规合法的经营理念，主动消除安全隐患。

苏银产业园

不清仓见底不罢休 不彻底整治不收兵

本报讯（记者 李鲲鹏）“园区作为地方经济增长的主动力，安全生产是底线。市委十五届八次全会专题研究部署安全生产工作，充分说明了市委对安全生产的重视，作为园区管理部门要守住安全底线，全力推动安全生产治理体系和治理能力现代化提升。”8月9日，苏银产业园管委会主任端传军说，园区专门制定了具体的安全措施，将对助推园区支柱产业发展发挥重要指导作用。

苏银产业园作为银川市新兴的经济增长极，重点鼓励发展医疗健康、电子信息、先进制造三大战略性新兴产业，科学引导精细化工和现代纺织两大现有存量产业，构建“特色引领”型产业体系。“我们大力发展储能产业的同时，也针对电储能设备在运行过程中存在的安全隐患制定针对性的预防措施，要求企业发挥主体责任，牢牢把好安全关。”端传军说，园区全体干部职工和广大企业将牢牢把握“深、准、狠”总要求，全面落实“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务，以危险化学品、建筑施工、消防、燃气、工贸等行业领域为重点，进一步明确工作分工，量化目标要求，细化责任清单，持续深化专项整治行动工作，穷尽问题隐患，堵塞安全漏洞。

端传军还表示，将做到“一根筋”、一盯到底、一抓到底，举一反三，以不清仓见底不罢休、不彻底整治不收兵的态度，全力抓好各领域风险隐患清零销号工作。以一抓到底的韧劲和“钉钉子”精神，查问题、除隐患、防事故，确保任何领域都绝不能发生重大安全事故。拿出壮士断腕的决心和信心全力狠抓园区各领域企业安全生产培训工作，切实解决安全教育培训不足的“软肋”，构筑起安全生产“第一道防线”，以高水平安全护航园区高质量发展。

银川中关村创新创业科技园

树牢安全发展理念 化解安全风险隐患

本报讯（记者 鲍淑玲）“安全发展是高质量发展的前置条件，也是高质量发展应有之义。事关人民群众安危，事关经济社会发展大局，没有安全发展，就谈不上高质量发展。”银川中关村创新创业科技园建设服务办公室主任艾锋说，市委十五届八次全会全面系统研究部署了全市安全生产工作，在全市安全发展史上具有里程碑意义。

艾锋表示，下一步，银川中关村创新创业科技园将采取多种学习形式，深入学习领会、把握市委十五届八次全会精神实质，清醒认识安全生产形势的严峻性、复杂性，任何时候安全生产都要做到“原则不松动、责任不松懈、工作不松手”，全力抓好安全防范各项工作，确保园区安全生产形势持续稳定；坚决落实全会部署要求，以“事后再主动也是被动，事前再被动也是主动”的理念，检查、排查、清查多措合一，精准、精细、精密同步发力，按照“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的要求，进一步树牢安全发展理念，切实抓好“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务，全力防范化解各类安全风险隐患。同时，将按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步细化具体任务、量化目标要求、优化工作举措，将安全生产责任落实到人，任务分解到人，工作细化到人，确保及时解决安全生产中的问题，最大限度消除安全隐患。