在银川，企业家享受着最高礼遇；搭乘改革东风，优势特色产业搭上“国字号”平台推广；借力优越的营商环境，城市发展踏上高质量发展的康庄大道……这些看得见、摸得着的改革创新，正在银川市民大厅转化为城市综合竞争力和投资吸引力，让银川成为宜居宜业的佳地。

今天，银川已经打造了全链条、全天候、全过程的营商环境新生态。在这样的背景下，一大批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的企业和项目相中银川、落户银川，为我市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市贡献力量。

持续优化服务供给

“凭借这些保障卡，我们可以享受到医疗保健、文化旅游、机场贵宾通道、社会保险、子女就学等一系列优待服务。银川用真心实意感动着企业家，让企业家在银川有尊严有斗志！”说这话的是宁夏塞北雪面粉有限公司董事长苗来雪。

瞄准企业家实际需求，众多优秀企业家享受到了银川为他们提供的C位待遇。企业家们也见证了银川行政审批改革从政策制定的供给端向企业需求端转变的历程。

企业的需求是银川行政审批改革的突破口。瞄准这一突破口，银川于今年3月组织召开了银川市民营经济高质量发展暨企业服务环境提升推进大会，表彰50名2022年度优秀民营企业家和30家2022年度优秀民营企业，并为每位企业家提供了包含政策汇编、银川市优秀企业家服务保障卡等在内的企业家服务包。

这既是银川助推民营经济高质量发展的一剂强心针，也是银川持续优化服务供给做出的努力。

发展出题目，改革做文章。紧盯“两都五基地”“交通疏堵”“六权”改革等重点工作，银川聚焦发展所需、企业所盼、民心所向，连续三年开展“四减一优”行动，全面深化“综合窗口”改革，“四级四同”事项实现极简办理，“行政秘书、项目管家、独任审批师、营商环境观察员、行政办事员、企业服务专员”等“六员”服务制度全面推行，银川各项政务服务正全力从“以部门为中心”向“以事项为中心”转变……

自民营经济高质量发展暨企业服务环境提升推进大会召开以来，银川营商环境不断优化升级，全市经营主体总量达到384250户，同比增长8.24%。全市新登记经营主体48732户，同比增长6.39%，每天都有100多个企业从银川市民大厅诞生。

企业家在银川，不仅找到了投资置业的价值感，更收获了宾至如归的最高礼遇。

以改革之力推动企业发展

搭乘“放管服”改革东风，银川优势特色产业踏上高质量发展快车道，葡萄酒产业就是受益产业之一。

今年5月，银川启动全国第二个、西部首个“经营范围自主公示”国家试点，优先为葡萄酒生产企业颁发了带有自主经营品牌的新版营业执照。

对于这一改革，宁夏志辉源石葡萄酒庄有限公司办公室主任杨莹感受颇深。她说：“我们最早的标识内容只是预包装食品，不能详细标明企业的产品信息。‘经营范围自主公示’改革开启后，审批部门在原有的经营范围内又增加了葡萄酒产品的主力品牌。这样一来，就为我们增加了个性化展示的机会，对推广企业品牌、酒庄品牌十分有利。通过‘国家企业信用信息公示系统’，可以随时搜索到我们的葡萄酒主力品牌。”

在“国家企业信用信息公示系统”上，宁夏志辉源石葡萄酒庄有限公司的山之魂干红葡萄酒、山之子干红葡萄酒、石黛干红葡萄酒等品牌清晰可查。志辉源石借助改革之力，成为国内第一批在“国字号”平台上宣传葡萄酒品牌的企业之一。

据市审批服务管理局相关负责人介绍，围绕自治区“六新六特六优”和银川市“三新”产业发展、“两都五基地”建设，银川已经选取了包含贺兰山东麓葡萄酒、沃福百瑞枸杞、灵武长枣等家喻户晓品牌的食品产业，单晶硅片、蓝宝石晶体生产等优势产业在内的科技企业，贺兰山岩画等特色旅游行业，以及包含手抓羊肉、兴泾镇黄牛肉等餐饮业态的各类驰名商标，开展“经营范围自主公示”改革，实现了银川特色热门业态的全覆盖。

“放管服”改革的先行先试，为经济高质量发展逢山开路、遇水架桥，开辟了一条条康庄大道。不经意间，“在银川 全好办、来银川 事无忧”企业服务品牌深入人心，为促进民营经济做大做优做强、实现高质量发展提供强大助力。

不断为企业松绑减负

在今年6月自治区发布的2022年营商环境测评结果中，银川市营商环境综合便利度在全区总排名第一，18项测评指标中银川市17项指标位居全区第一。

银川作为优化营商环境的领头雁，不仅始终走在全区前列，还长期处于全国优化营商环境的第一梯队，银川连续两年被评为全国企业开办标杆城市。

银川美和泰医药连锁有限公司是银川持续优化营商环境的见证者。近年来，银川美和泰医药连锁有限公司在银川迅速扩大经营规模，优越的营商环境是让企业义无反顾扩大规模的主要原因。该公司行政专员冯佳雯告诉记者，“‘一业一证’改革让原本需要两周办结的事情现在只需3个工作日就能完成。现在我只需要在网上提交资料，等证件办理完毕，审批人员会电话通知我取证，省时省力特别方便。”化繁为简的改革措施，不断为企业松绑减负，助力企业轻装上市。

和银川美和泰医药连锁有限公司一样，宁夏兰颂生态农业有限公司也见证了银川改革敢为人先的魄力与能量。

宁夏兰颂生态农业有限公司的葡萄种植基地项目位于镇北堡镇饮用水水源地二级保护区内，属于环境敏感区环评项目。担心环评审批受阻，企业负责人始终忐忑不安。

得知企业的顾虑后，市审批服务管理局派出“项目管家”提前介入，主动对接相关部门邀请专家实地评估，指导企业修改完善申报文本。经过反复论证，项目在15个工作日内就依法依规完成了环评等手续，让该项目得以顺利完成审批。

“一业一证”改革和“项目管家”是银川持续优化营商环境的缩影。今年以来，市审批服务管理局在西部首推“独任审批师”制度，发出西北首张“个转企”营业执照，推行“项目管家”“分阶段施工许可”“多证联办”等多项创新举措……一系列改革，让银川成为全国开办企业最快城市、全国项目审批最快城市，为持续优化营商环境贡献了“银川经验”。

如今，银川已经打造了全链条、全天候、全过程的政务服务新生态，营商环境成为一面“金字招牌”，彰显着城市综合竞争力，释放着城市投资新引力。银川，正以改革之力谱写发展之力，以创新智慧绘就城市活力。

本报记者 陈玲 刘旭卓