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市土地储备中心:

以精准供地促高质量发展

2023年09月05日  李鲲鹏

从高铁到城市快速路,从主干道到支路,改造拓宽、延伸贯通……近年来,银川市以城市更新和交通疏堵提畅为契机,着力增强基础设施承载力,用科学、高效的供地模式为城市建设和规划拓展空间提供充分保障,也为路网建设以及城市更新按下“快进键”。

精准制定土地储备计划

8月24日,银川市金凤区长城路以南一块净地成功挂牌,开创了全民所有土地资产管理进一步规范后我市精准供地的“先河”。“全民所有土地资产管理信息系统升级运行后,我们将这块地的使用纳入收储计划,迅速收集该地块的征收、审核、报批、规划等相关资料,科学制定对该地块的收储方案。”银川市土地储备中心储备科负责人尹嘉伟说,今年年初,市土地储备中心根据我市国民经济和社会发展规划、国土空间规划,以及土地供应的需要制定精准的土地储备计划。

过去征收的土地与城市总体规划、供地计划脱离,导致部分土地完成收储却长时间没有开发利用,有的则是部分项目开工前突击征地,造成城市土地供应成本高难度大等问题。市土地储备中心相关负责人表示,今后所有土地的供应,必须实行“批—征(购)—储—供—用”管理链条,确保用地得到全面落实和保障,同时实现土地使用的集约化。

有的放矢实现土地集约化利用

机构改革将土储部门归口市自然资源局管理后,土地的规划、保护、利用、供应各环节被有效整合,为实现供地“闭环”高效管理奠定了基础。高质量发展要看规划,规划先行、一张蓝图绘到底,才能保障城市发展速度不踩刹车。

市自然资源局(土地储备中心)高度重视土地储备计划的编制工作,记者了解到,精准供地将在很大程度上减轻政府财政预算的压力。为减轻政府财政压力,市自然资源局多次进行调研,就科学合理编制土地储备和国有建设用地供应计划提出明确要求。

“我市大力推动城市更新和交通疏堵工程,尤其是沈阳路快速化改造、沈阳路与凤凰街连通工程、金凤五路建设等一系列重大道路工程,自然资源部门都提前做好了土地供应保障。”市土地储备中心相关负责人说道。

据了解,道路征地过程中,土地储备部门与各辖区、各部门紧密联系,提前对接用地需求,将项目征地列入计划。根据我市对银川北部的发展规划,市土地储备中心在供应道路建设用地的同时,沿沈阳路提前储备供地,保障了去年、今年沈阳路附近用于商业开发的用地持续供应。

当前,银川市正处于全力推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设的关键期,精准、科学、高效的土地供应是实现这一目标不可或缺的一环。下一步,市土地储备中心将继续全力做好土地储备工作,通过科学高效土地储备助力我市经济社会高质量发展。

本报记者 李鲲鹏