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灵武市胡家堡村

向存量要空间让寸土生寸金

2023年09月17日  李鲲鹏

近年来,灵武市郝家桥镇胡家堡村以土地权改革为契机,坚持走集约、集聚、节约的路子,在存量土地更新利用、低效用地再开发等方面积极探索,通过腾挪空间、整合资源、提高效益助力乡村振兴,成功入选“第一批宁夏特色旅游村镇名单”,2022年被评为“中国美丽休闲乡村”。

更新利用存量土地

原生态、有特色,是胡家堡村给大家的第一印象。这一印象源于胡家堡村在发展中坚持规划管控,留下原始风貌的做法。胡家堡村以实用性村庄规划为引领,科学确定村庄布局和人口规模,保持旅游特色民俗风情,规划打造垂钓休闲区、民俗风情展示区、民宿渔家会客区、田园风光旅游区,带动垂钓娱乐、风味餐饮、田园农耕、农家体验等业态发展,坚持精微改造,让乡村颜值“靓”起来。

近年来,胡家堡村全面推动乡村增绿提质,全方位补齐村庄建设短板,改造拓宽道路,完善旅游公厕、生态停车场等配套设施,利用居民房前屋后、道路两侧的“边角资源”做活“增绿”文章,在道路两侧和房前屋后种植各种苗木,让群众推窗见绿、开门见景,共享绿色之美。坚持综合整治,把乡村活力“提”起来。围绕基础设施配套完善,积极开展全域土地综合整治试点项目建设,通过腾退宅基地、新建安置区,着力打造集日间照料、老年娱乐、幼年教育为一体的多功能社区,进一步改善中心区域生活条件、生产空间和生态环境,全面提升村民生活质量。

盘活闲置苇湖资源,是胡家堡村发展旅游休闲产业的一步大棋。充分利用区位、资源优势,通过集体流转、招商引资方式,以500元/亩流转闲置苇湖104亩,提升标准、优化布局,打造休闲垂钓中心,先后承办全国垂钓大赛50余场次,被中国垂钓协会指定为西部垂钓基地, 原本杂草丛生、垃圾成堆的苇湖已成为乡村振兴的特色样板。此外,发挥村级股份经济合作社和新型农业经营主体连带作用,创新建立“支部+农户+项目+观光农业”产业发展模式,由村集体流转本村土地1700余亩,自主经营种植青贮、水果玉米和麒麟瓜等特色农产品,订单式销售,年增加集体收入160余万元,助农增收190万元。

多角度开发低效用地

优化完善“村集体+产业+农户”利益联结机制,鼓励群众以地入股参与村集体自主经营项目,每亩保底1000元,年底还可获得200元分红,真正让群众共享改革发展红利。盘活农房发展民宿。因村民务工外出,村内有大量房屋闲置,引进第三方合作机构租用部分闲置房屋开办民宿,打造集休闲、住宿、娱乐为一体的“轰趴馆”,已成为“网红”打卡地,周末和节假日一床难求。

胡家堡村坚持以改革增动力、添活力,积极构建种养+产供销一体的产业链,在发展特色经果林种植的同时积极发展林下生态经济,采取“群众散养、集体回收、统一销售”经营模式,示范养殖肉鸡2000只,带动老弱劳动力人均增收3000元,增加村集体收入9万元。充分整合辖区文化旅游资源,深化农旅融合发展模式,完善沙滩攀岩、非遗手工作坊、共享菜园+生态火锅、河蟹养殖、水上乐园等配套设施。

此外,摸清农村集体建设用地底数,盘活闲置村集体资产,利用撤并废弃学校打造研学教育中心,成功举办“乡村文化旅游节”“韭菜节”“冬季旅游嘉年华”等活动,累计接待游客5万余人次,胡家堡渔乐营地文化品牌不断擦亮。

本报记者 李鲲鹏