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一件事、一个人、一次办

银川打造行政审批服务新模式

2023年10月11日  刘旭卓 郭振

本报讯(记者 刘旭卓 郭振)为进一步提升行政审批质效,持续深化行政审批制度改革和优化营商环境。银川市审批服务管理局在商事审批领域积极创新,通过建立规范化、标准化、专业化的“独任审批师”队伍,有力提升行政审批人员综合素质,压实审批责任,提升审批效能,打造“一件事、一个人、一次办”的行政审批新模式,持续擦亮“在银川·全好办、来银川·事无忧”政务服务品牌。

市审批服务管理局坚持需求导向,立足群众实际办事视角,将办理频率高、联动性强的事项进行梳理整合,推出涉及企业设立、变更、准营等16类、50项高频行政审批事项,建立“独任审批一件事”事项清单,逐一明确了审查标准、办理时限、办理指南,打造出“极简”模式审批服务流程。原有的多部门、多层级审批环节精减为一层、多人联审变一人“独审”,打造出全新的“一件事一次办”服务场景。

据悉,市审批服务管理局立足于“一业一证”“证照分离”等11项商事改革成果,结合今年14项商事领域国家、自治区改革试点,集成商事领域审批改革优势,创新推出“独任审批师”,最大限度释放改革红利。通过整合企业开办营业执照办理、税务登记等7个环节为“1个环节”,将一个行业经营需要办理的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”,实现“独任审批师”“一个人”可以完成“一件事”全流程审批,最大限度压缩办事群众等待时间。

“独任审批师”改革依托银川市政务服务“一网通办”综合服务平台,将涉企高频的企业开办、食品生产、食品经营等事项统一集成到银川市政务服务“一网通办”综合服务平台办理,真正实现无须二次录入的“一窗受理、一网通办”,为“独任审批师”提供了扎实的硬件支撑,减轻审批工作人员负担。目前,银川市企业开办网办率达98%以上,实现从过去“群众跑”到现在“不见面、 零跑腿”的蝶变。截至目前,累计办理各类审批事项700余件,服务办事群众1500余人次。