8月8日,银川市交通运输综合执法支队参加宁夏交通运输执法队伍2023年素质能力提升三年行动大比武半年考核工作。
近日,银川市交通运输综合执法支队开展理论中心组学习活动。
8月3日,银川市交通运输综合执法支队联合交警部门对我市危货企业进行安全检查。
9月1日,银川市交通运输综合执法支队执法人员在市区路段对营运车辆进行安全工作抽检抽查。
今年2月份,银川市交通运输综合执法支队联合银川市公安局公交分局开展“执法开放日”活动。
立足时代发展和改革需要,2020年2月,银川市交通运输综合执法支队应运而生。
成立三年以来,该支队以创新发展为目标,严格队伍管理,规范执法行为,坚持严格规范公正文明执法,以奋斗者的姿态展现新作为、护航大交通,实现了银川市交通执法领域的不断提升与突破。三年来,打非治违查扣非法营运车辆3100余辆,治理超限超载卸载货物1000余吨,排查“两客一危”企业安全隐患336起,客货运市场、维修、驾培及水运行业健康有序发展,网约车等新业态监管日趋规范。该支队行政执法连续两次获交通运输部表彰,持续深化全国文明单位创建,被自治区交通运输厅命名为“五星战队”,交通运输领域治理能力和治理体系现代化得到进一步提升。
提升队伍素质增强必胜信心
自成立以来,该支队坚持高位推动,做改革的实践者,初步实现银川市交通运输综合执法队伍融合、职能融合、机制融合。
提高站位,提升素质。通过制定各类专项行动实施方案,开展业务培训、集体学习等,进一步丰富支队执法人员的业务知识,提高执法素质,规范执法行为。常态化开展“综合科室学业务 业务科室学理论”人员轮岗学习交流活动,依据人员的知识结构、能力状况和岗位需要,以“一线人员进科室,科室人员上一线”的原则,开展轮岗交流,旨在打破执法队员的固化思维,拓展全局视野,培养综合型专业执法人才。全体动员,靶向攻坚。用党史学习教育凝心铸魂,以“改进作风 提升质效”“强素质 强服务 强担当 强斗志”和交通运输执法队伍素质能力提升等活动“塑型”,深入巩固交通执法领域突出问题整治成果,持续推进“为民办实事”,不断打造政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的执法队伍,推动交通运输综合执法事业高质量发展。
筑牢防线,守住底线。警示教育警钟长鸣,以案促改深挖根源,领导班子成员切实履行“一岗双责”,将党风廉政建设和反腐败工作融到单位管理和业务工作中,同部署,同落实,同检查,同考核,规定动作完成到位、自选动作创新到位、档案资料收集到位,确保不出纰漏、不留空档,切实加强支队“廉政文化”建设。
预防行业“未病”树立善治仁心
立足“交通执法一家人、执法队伍一面旗、市场监管一盘棋、科技执法一张网”工作定位,认真贯彻执行“两个市场监管办法”,以构建现代交通运输综合执法体系为目标,扎实开展各项专项行动,全面规范加强事中事后监管,更加注重服务大局、服务人民、服务基层,持续做好“安、快、畅、美”四篇文章,切实预防行业“未病”,打造和谐交通环境。
以“严细深实勤俭廉+快”的工作作风,全力开展打击非法营运工作。率先在全区建立公安及区市县三级交通执法等多部门、地区间和信息共享联勤联动机制,运用数据源筛查分析、警务通系统等科技化手段,精准布防实施银川固原方向非法营运治理“清朗”行动,和两县一市及宁东各大队与自治区交通运输综合执法监督局银川分局、市公安局公交分局、交警分局所属13个大队联勤联动,在全市灵活设置11个固定布控点、8个流动布控点,全力以赴打击非法营运行为。随后依次与内蒙古阿拉善盟、乌海、甘肃平凉等地分别开展相应的打击非法营运专项行动,树立起非法营运治理“银川名片”。率先在全区推出线下查扣和线上派单同时处罚的“一案双罚”机制。三年以来,查扣不合规网约车800余辆,处罚350余万元。同时对相关网约车平台集中处罚四批次。2022年2月和3月连续取得了网约车订单合规增长率全国第一名城市佳绩。
结合全国安全生产专项整治三年行动工作及银川市道路危险货物运输行业实际,严格督促危货运输企业要落实主体责任,采取企业自查和支队监督检查相结合、全面排查与重点治理相结合、监督检查与联合执法相结合的方式,集中时间、集中力量在全市危货运输行业全面开展安全隐患排查整治工作,对检查中发现的隐患和问题,立即采取有效措施进行整改,对存在事故隐患不及时整改或由此而发生事故的单位,严肃追究责任。
结合安全、环保、文明城市创建、疫情防控等内容,对维修、驾培水运企业加强监督检查力度,切实督促各生产经营单位全面落实企业主体责任,严厉打击各项违法违规行为。三年来共检查维修企业1326家次,下发备案通知书40份、承诺书133份、告知书128份,指导督促800家维修企业规范危险废物管理,建设了贮存设施;检查驾培企业156家,查处违规培训行为15次。共排查水运企业安全隐患49起,均已整改,未发生一起安全事故。
认真研判辖区超限超载违法运输现状,分析超限治理的难点、堵点以及薄弱环节,联合公安、自然资源等部门对源头企业进行约谈并签订责任书,督促货运源头单位按照全国统一的超限超载认定标准进行装载,加强对车辆“进场、开票、计重、装载、出场”五个环节的全程监管。并以货源企业聚集地新干路套门沟治超点为依托,启动24小时治理超限超载轮班值守工作,通过24小时不间断严防死守,人员换防无缝对接,对货运车辆超限超载精准打击。三年来,共查处违法超限超载车辆163辆次,其中百吨王10辆次。
强化路域整治保障公路安全畅通。三年来共出动执法人员3500余人次、执法车辆 1000余辆次,巡查辖区公路40000余公里,处理涉路案件15 起,制止违法占用公路480起,清理乱停乱放车辆1500余辆次。
紧盯安全生产践行忠诚初心
该支队将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为理论学习中心组学习内容,组织领导班子和各大队负责人、辖区“两客一危一货”企业、出租车公司公交公司主要负责人和安全生产经理召开专题学习会议;认真组织开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动;积极组织干部职工参加“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等线上活动,增强全社会的安全防范意识和能力。三年来印制安全生产宣传册5000余份,组织安全知识宣传15次,表演安全知识快板书6次,情景剧4次,现场接受群众咨询5000余人次,摆放展板30块,发放宣传资料50000余份。
采取“四不两直”“双随机一公开”、明察暗访、突击检查等形式,加大日常监管力度,严查企业、运输车辆安全生产责任落实情况,进一步加大处罚力度,倒逼企业落实主体责任,全面提升企业安全水平。同时督促企业完善全员岗位责任制,对交通运输企业应急演练资料、从业人员教育培训、企业隐患排查治理工作情况、企业车辆档案、车辆维护管理台账等进行全面抽查。共检查企业1882家次,排查隐患336起,均已闭环整改。常态化指导企业建立健全风险管控机制,引导从事道路危险货物运输的企业重视安全生产工作,进一步提高了企业安全管理水平。
督促企业严格落实《危险化学品管理条例》及危险货物道路运输安全管理办法规定,提升“两客一危”安全设备、设施完善以及火灾应急处置能力;严格易燃易爆物品堆放物及仓库管理,加强企业消防设备器材管理。同时,对客运站、客运综合枢纽、机动车驾驶员培训学校、运输企业停车场、机动车维修厂、大中型客车、船舶等消防安全治理落实情况组织排查,对消防设备设置操作不规范的企业进行严管、严查、严打,形成问题清单、措施清单和制度清单,严格整改落实。
繁荣行业文明坚守为民初心
自组建成立以来,银川市交通运输综合执法支队大力发展企业文化、繁荣行业文明,不断激发全行业创新创造活力,为先行区示范市建设不断贡献活力。
聚焦党的二十大、自治区第十三次党代会和交通强国建设等重大主题,制作推出一批具有银川特色、统一标识、导向性强的公益广告,利用各长途汽车站、火车站、办公楼等场所的电子屏、展板、广告栏开展主题宣传,营造浓厚的宣传氛围。全体干部职工和企业携手并肩在各交通场站和场站周边开展环境卫生专项整治,保证场站环境整洁、停车区无杂物堆放、绿化带内无垃圾、卫生间内无异味等,确保机场、火车站、汽车站等区域的环境卫生。
放大全国文明单位品牌效应,用好用活新时代文明实践基地,将弘扬中华优秀传统文化融入日常工作和教育活动中,通过开展“元宵”“端午”“中秋”“冬至”等“我们的节日”活动,不断倡导、传承、创新节日文化,以点滴努力增强干部职工文化自信。大力推进“四德”教育,养成健康文明生活方式,紧扣时代主题,多方位、多角度传递文明正能量、唱响文明主旋律,在全行业形成人人都是文明宣传员、个个都是文明践行者的良好氛围。该支队一名工作人员被命名为“银川市孝老爱亲模范”。
注重干部职工的精神文明和健康体魄共同建设,积极倡导“每天运动一小时,健康工作每一天,幸福生活一辈子”的理念。支队篮球、羽毛球、足球、工间操等代表队在全市各项比赛中一直名列前茅,参加区、市演讲、宣讲、朗诵及队列、交通指挥手势等活动均取得傲人成绩。积极开展志愿者活动。长期在兴庆区聚丰苑、兰溪、春城等社区开展志愿服务活动,主动参与各路口文明交通志愿者服务,对不文明行为进行劝导,引导市民自觉遵守交通秩序。近三年来,支队共开展志愿服务590余次,派出人员4297人次,累计服务时长6500小时。
下一步,银川市交通运输综合执法支队将坚定信心,迎难而上,凝心聚力再启航,砥砺奋进谱华章,为打造“安、快、畅、美”交通运输环境、加快谱写交通强国银川篇章、建设先行区示范市作出更大的贡献。
本报记者 王辉\文 本版图片均由银川市交通运输综合执法支队提供