本报讯（记者 刘旭卓）为进一步提升行政审批质效，持续优化营商环境，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设，近日，银川市制定印发了《银川市审批服务管理局“独任审批师”和“项目管家”运行方案》，并率先在商事领域打造“一件事、一个人、一次办”的行政审批新模式，力促审批更快、办事更简、服务更优。

“独任审批”的新模式打破了以往群众办理证照业务“窗口受理—后台审核—领导审批—窗口发证”的固有流程，以不见面审批、容缺受理、告知承诺制等模式为基础，将审查与核准职责合并，赋予“独任审批师”充分审批权限，通过审批流程再造，将多人多环节的初审、复审、核准、决定等步骤压缩为“审核合一”一个环节，由“一审一核”模式改为“独任审核”模式，实现了审批流程间的无缝隙，以扁平化管理实现审批效率的再提升。

市审批服务管理局公布梳理了包括企业核准登记在内的16类50项市场准入准营行政审批事项，并对50项“独任审批”事项逐一明确审查标准、办理时限、办事指南，编制审批事项“零基础”标准“填空式”模板，最大限度压缩“独任审批师”的自由裁量空间，实现业务办理“同一事项同一标准”，为企业群众提供更加清晰明确的指引，让服务对象办事更加简单便捷。

“独任审批”工作是培养审批业务全能手的重要途径，市审批服务管理局按照择优选用的原则，从具有行政执法资格的在编人员中择优选拔了首批4名至少经过两个业务科室锻炼、工作责任心强、业务能力强的工作人员担任“独任审批师”，并建立健全了“独任审批师”进入退出和培训机制，通过“独任审批师”综合素质和业务能力的持续提升进而建立规范化、标准化、专业化的审批队伍，以审批服务水平的高质量，进一步提升企业群众办事便利度和获得感，全力擦亮“在银川·全好办”的政务服务新品牌。