敞开温暖怀抱为新就业群体筑起“幸福家”

在金凤区上海西路街道银新苑北社区新就业群体法律服务工作站，外卖小哥向律师咨询法律问题（9月5日摄）。

外卖员在驿站体验充电服务（11月26日摄）。

近年来，以互联网平台经济为代表的新业态迅猛发展，集聚了快递员、外卖配送员、货车司机、网约车司机、网络主播等以灵活就业为主要特征的新就业群体。面对这样一个面广量大、流动性强的群体，我市各级各部门坚持党建引领，用情、用心、用力，从各方面为新就业群体筑好“幸福家”，围绕思想文化、身心健康、温暖关爱、法律服务等方面持续做好服务保障工作，不断提升新就业群体的凝聚力、归属感、幸福感。

“红色驿站”暖“新”更贴心

据统计，目前银川市有快递从业人员5500余人，外卖配送从业人员1600余人，网约车司机1800余人，新就业群体已成为城市生活中不可缺少的部分。由于新就业群体具有流动性大、灵活性强、时效性高等特点，银川市先后整合24个综合性党群服务中心、56个“小蜜蜂驿站”和150个街道（社区）党群服务阵地资源，建设服务新就业群体的“红色驿站”230个，驿站内可以歇脚、充电、饮水、取暖、纳凉，并安排专人值班，确保驿站正常开放、设施功能完好、后勤保障充分。针对新就业群体特点，“红色驿站”还提供劳动维权、法律援助、技能培训、基础体检等30多项服务，不断增强新就业群体的获得感、归属感。

11月26日，在兴庆区丽景街街道康平社区红色驿站，刚送完餐的快递小哥正在用站点的快充给手机充电。“中午送完餐在这儿休息一下，顺便给手机充电，特别方便，红色驿站也是我们临时的家。”快递小哥说。

“借助红色驿站，我们也为新就业群体提供法律援助等服务，还定期举办党建联席会听取他们的困难和需求，推动他们融入城市网格，凝聚基层治理合力。”康平社区党委书记郑鑫说。

近日，金凤区满城北街街道的“红色驿站”在银川火车站出站口南侧正式启用，24小时开放，为周边的新就业群体提供了“渴了能喝水、热了能乘凉、冷了可取暖、累了能休息”的共享空间。“驿站解决了我们的小困难、小需求，让我们有了归属感，被看见、被接纳、被重视、被包容，心里感觉很温暖。”网约车司机李师傅说。

如今，银川市总工会已面向新就业群体出台了“暖心关爱16条措施”，持续将基层工会组建和发展会员工作重心向新就业形态领域倾斜，将维权服务政策保障向新就业形态劳动者聚焦，努力把新就业形态劳动者吸引到工会组织中来。截至目前，全市已建立新就业形态劳动者工会组织52个，吸纳新就业形态劳动者会员2万余人。

以法治保障赋能新业态发展

今年5月，在金凤区司法局和上海西路街道办事处的指导下，宁夏首家新就业群体法律服务工作站在银新苑北社区揭牌成立，体现了金凤区以法治保障赋能新业态发展的积极探索。

据上海西路街道党工委组织委员杨晓梅介绍，上海西路街道辖区共有小微企业705家、个体工商户1865家、专业市场1家、外卖及快递驿站15家。3月初，街道主动下沉到街头巷尾走访摸排，就新就业群体的法律服务需求进行了调研，决定充分利用社区党群活动服务站、雷锋志愿者服务驿站、商圈、广场等公共区域的优势，探索打造新就业群体法律服务工作站。

“我们通过筑梦工坊、关爱月等活动，向新就业群体发布法律服务清单，为他们提供家门口的法律服务，并和交警部门建立常态联动，定期开展法治宣传、法律咨询、法治讲座等活动，同时积极提供就业咨询、就业指导等服务，构建起了新就业形态劳动者权益保障‘防护网’。”杨晓梅说。

银川市总工会相关负责人介绍，我市坚持把构建和谐劳动关系作为新就业形态劳动者权益保障的重要着力点，各基层工会积极组织协商活动，共达成议题17个，全市建会企业工资专项集体合同签订率达到95%，覆盖3399家单位、22.44万职工，切实保障了新就业形态劳动者等职工队伍的稳定。

党建激发治理新活力

在金凤区通达街、上海西路等地，活跃着一支由快递员、外卖员为主的“蓝骑士”志愿巡逻队。他们主动化身“警报器”“探照头”，为基层治理发挥信息员、宣传员、监督员的作用，维护社区和谐安定。“快递外卖小哥的优势就是每天走街串巷，无论是多曲折的胡同、多难找的院落，他们都熟门熟路。我们充分放大他们的优势，引导其在随时发现路政设施损坏、卫生死角、车辆乱停乱放等问题上发挥作用。”金凤区满城北街街道立交桥社区书记张紫娇说。

永宁县团结西路街道胜利社区李振刚是一名快递“小哥”，他利用派件进小区、进营业房、进居民楼的“顺路”优势，排查小区、楼道内的乱堆乱放、飞线充电以及营业房内的消防隐患，成为社区治理的流动网格员、平安巡视员、文明宣传员。

在贺兰县富兴街街道马家寨社区，社区党委通过开展“暖新”“共治”等活动，引导新就业群体融入社区，发挥他们在基层治理中的重要作用。

近年来，银川市选聘快递小哥、外卖骑手等担任“移动网格员”，根据职业特点、个人特长，广泛组建“先锋骑手”“红色骑盟”“小蜜蜂”志愿服务队，将快递员、外卖员等新就业群体纳入城市基层党建格局，引领“小哥”积极参与平安建设、文明创建等志愿服务实践活动，推动“小哥”融入基层治理。

“我们每年组织开展最美快递员、最美货车司机、行业之星评选表彰活动，2022年以来，各级、各行业党组织先后选树230名‘最美快递员’‘最美外卖小哥’，凝聚起强大社会正能量。”银川市非公经济和社会组织工委相关负责人介绍。

关爱一群人，温暖一座城。接下来，我市将持续聚焦新就业群体的服务与发展，鼓励新就业群体在新时代下展现自己的担当与作为，在社会发展中实现个人发展，在创造社会价值中实现个人价值，形成向上向善、共建共享的社会新风，引导他们主动参与基层治理工作，以实际行动传递“新”温暖、贡献“新”力量、展现“新”作为。

本报记者 吴春霖 文/图