今年以来,市自然资源局坚决贯彻落实党中央决策部署和区市党委工作要求,把系统观念、问题导向、先行先试贯穿土地权山林权改革全过程,聚焦土地权改革“盘活增值”,持续提升土地利用效益。通过提高审批效率、创新供地方式、盘活闲置土地等方式,推动土地“存量”转化为经济“增量”。抓住确权、入市、民生三个“关键环节”,全力化解历史遗留城镇住宅“办证难”问题,国有建设用地二级市场交易平台建成运行,探索开展集中式居家养老、共有产权养老试点,为民解忧、助企纾困。落实三项重点任务。推行多元供地模式,工业用地“标准地”供应5宗1091亩,企业“拿地即开工”用时不超过100天。制定扶持政策,盘活存量土地资源,处置批而未供土地,盘活低效用地,处置闲置土地。推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点,出台相关办法,开展昊苑村集体使用国有农用地试点改革。
聚焦山林权改革“植绿增绿”,持续促进森林价值转化。以放活山林地经营权为重点,抓实确权,完成全市山林资源调查登记,抓好赋能,研究《银川市引导金融机构支持山林权改革的贯彻意见》,制定办法,促进林产业从“资源变资产”到“资产变资本”。出台《银川市鼓励社会资本参与荒漠化防治推进以地换林指导意见(试行)》,加快推进“以地换林”,巩固林业建设成果。抓稳入市,印发《关于推进银川市国有山林地林下空间经营的实施意见》,开辟山林地改革“国有”资源利用新路径。聚焦审批制度改革,通过线下、线上多措并举推进不动产登记数字化便利化改革。完善“互联网+不动产登记”平台,开放银行、企业、司法端口,实现高频登记事项“一网通办”。建设“掌上办事大厅”,推行系统直连、司法查控、内档查询,让“数据跑路”代替“群众跑腿”,不断增强群众体验感、获得感。
下一步,市自然资源局将认真贯彻落实本次会议精神,进一步深化思想认识,加快改革步伐,破立并举、聚智用力,在土地权、山林权等改革中抓重点、攻难点、创亮点,全力推进各项改革任务取得突破进展和实在成效。
本报记者 吴戈