高龄、失能、空巢等困难老人居家适老化改造，建设未成年人救助保护中心，有意愿特困老人集中供养率达100%……今年以来，我市通过具体细微的工作传递党和政府的爱民之情、惠民之政、利民之举，兜住兜准兜好民生保障底线，用心、用情精准服务，真正把民生实事办到群众心坎上。

关爱一老一小守护“朝夕美好”

今年市民政局争取中央困难群众救助补助资金10046万元、下拨2694.3万元，开展救助帮扶、关心关爱和走访慰问活动。先后修订印发了低保审核确认、残疾人两项补贴、困难重度残疾人集中照护3个办法。同时优化低保准入条件、强化“整户保”力度、健全容错纠错机制，推行“群众报+基层访+平台测+热线连”模式，常态化畅通62部服务热线。全市新增低保对象8291人，提前超额完成自治区民政厅确定的全年新增6114人低保对象任务。

为服务好困难老人，市民政局持续加大资金投入，社区养老服务设施覆盖率达100%，同比增长2%，乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率87%；截至12月底，新增护理型床位200张，同比增加3.1%。全市594名生活不能自理特困人员，集中供养485人、占比81.65%，有意愿特困人员集中供养率达100%。2023年争取自治区资金450万元支持，实施高龄、失能、空巢等困难老年人居家适老化改造900户。通过完善高龄津贴制度，将老年人高龄津贴由低收入群体扩增到全市所有80岁以上老人，截至目前，为全市6219名80岁以上高龄低收入老年人，发放1~11月份补贴资金3248.23万元，为8722名新增普惠80岁以上老年人发放1~11月份高龄津贴815.17万元，累计发放4063.40万元，惠及全市14941位高龄老人。

在关爱未成年人方面，市民政局推动银川市本级、兴庆区、西夏区3个未保中心建设项目，打造乡镇（街道）未保工作站38个。举办未保宣传月活动，宣传月期间开展政策宣讲“四进”活动230余场次，覆盖学生、居民、企事业单位职工等1.6万人；开展优化未成年人成长环境活动，累计执法活动18次，检查经营主体80家；开展困境儿童关爱活动，走访困境儿童1020人，解决困难70次，动员各企业单位捐赠慰问金约210万元，慰问人群3889人。

聚焦群众关切 着力解决急难愁盼问题

据了解，市民政局对于特殊群体，实施了强有力的保障措施。严格落实孤儿养育津贴制度，截至11月底，累计为全市72名孤儿和468名事实无人抚养儿童发放孤儿养育津贴569.35万元；投入资金99.5万元，开展未成年人心理健康服务项目和未成年人关爱帮扶项目，服务困难未成年人1300余人次。积极开展精神障碍社区康复服务，依托社区康复阵地并引进专业精神康复机构为900余名患者提供康复服务。强化残疾人“两项补贴”精准管理，实施“精康融合行动”，完善福利保障制度，保障困难残疾人合法权益，发放困难残疾人生活补贴2421.25万元、惠及1.46万人；发放重度残疾人护理补贴2664.12万元、惠及2.18万人。强化流浪乞讨救助管理，开展救助管理机构“开放日”活动，“夏季送清凉”和“寒冬送温暖”专项救助行动，抓实街面巡查、社会参与、宣传引导“三项举措”，抓好流浪乞讨救助管理工作，查明身份信息流浪乞讨受助人员接送返回率达到100%。

此外，市民政局还强化社会力量参与，接续实施“光明行”宁夏眼健康公益活动、“四个一万工程”“银川市济困爱心基金”“善行宁夏 银发生辉”等品牌项目推动救助工作纵深发展，依托“银川市社区慈善基金”开展社区治理，解决居民身边“小急难”问题，2023年募集慈善款物340余万元，发放救助款物470余万元，惠及困难群众3余万人；注册志愿者52万人、志愿服务队伍2339支，服务记录时长2347万小时；截至目前，市福彩销量285.25万，筹集公益金22.82万元，同比增长137%。

下一步，市民政局将不断强化工作举措，坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针，聚焦特殊群体、聚焦群众关切，着力解决困难群众急难愁盼问题，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。

本报记者 吴春霖