银川高质量发展成色更亮、底色更足。资料图片

今年以来，银川市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，扎实开展主题教育，以党的政治建设为统领、理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线，学习打头、调研开路、实干开局、整体融合，锚定“四个示范引领”目标，聚焦“三新”产业发展，聚力“三都五基地”建设，奋力稳增长、全力拼经济、着力抓落实，高质量发展成色更亮、底色更足。

有“形”之数见证发展之“势”。1~11月份，全市固定资产投资同比增长6.4%，高于全国3.5个百分点，高于全区2.1个百分点；全市规模以上工业增加值同比增长15.1%，高于全国10.8个百分点，高于全区3.6个百分点，增速位居全区五地市第一。特别是高技术制造业同比增长37.6%，先进制造业新引擎作用充分发挥，推动工业转型升级步伐不断加快，高质量发展的动力愈发澎湃。 时间无迹，奋斗有痕。今年以来，银川相继荣获全国“十大大美之城”、中国投资热点城市等15项国字号荣誉，探索创新了交通疏堵、物业提升、“六权”改革等一批全国全区亮点模式，持续推动经济社会高质量发展。

项目为王 下好扩大有效投资先手棋

12月初，宁夏盾源聚芯半导体科技股份有限公司（以下简称“盾源聚芯”）研发楼及石英坩埚扩产项目竣工投产。该项目总投资5.4亿元，建设规模3.3万平方米，主要生产半导体石英坩埚、超高纯石英砂及硅部件产品，可年产石英坩埚10万只、石英砂3600吨、硅部件4万枚，年产值可达10亿元。该项目的投产，进一步提升了银川在全球半导体集成电路领域中不可替代的关键性材料生产地位，为区域乃至全国半导体行业高质量发展增添了强劲动力。

今年以来，我市组织4批次180个重点项目集中开工，同泰怡人工智能服务器、鑫晶石英坩埚、建发悠阅城、杞里香产业园等150个重点项目建成投用，赛迈科2万吨特种石墨点火试车成功，环欧35GW切片、晶钰10000万千米金刚线、龙祥新能源80万吨光伏支架、中建材数据中心等一批重大项目落地建设。一个个重点项目的投产，点燃了银川高质量发展新引擎，推动全市经济社会披荆斩棘、破浪前行。

聚链成群 产业转型升级按下快进键

项目兴则产业兴，产业强则经济强。今年以来，银川始终把产业高质量发展作为主攻方向，扎实推进新型工业化，加快发展数字经济，全力推动“三新”产业聚力发展，多点支撑、多元发展、多业并举格局加速形成，工业增加值增速连续15个月保持两位数增长。

在银川经开区同泰怡信息技术（宁夏）有限公司的生产车间里，一台台高端人工智能服务器正在加紧生产。这家企业今年7月入驻园区，一期建设年产5万台高端人工智能服务器研发生产基地及智算中心，项目总投资5亿元，引进GPU智能服务器生产线2条，目前一期生产线已实现投产。

这只是银川加快数字产业发展的一个缩影，下一步，我市将紧抓“东数西算”战略机遇，紧扣宁夏枢纽数字经济创新总部核心任务，以需求为导向、以应用为牵引，加快算力产业发展，打造数字产业高地，全力建设“算力之都”，厚植新质生产力，为经济高质量发展注入强劲动能。

市工信局相关负责人介绍，我市坚持以政府引导、市场补充为原则，以补齐产业链断点、夯实产业链安全基础为目标，大力实施产业基础再造、“三新”产业倍增、链式集群发展三项专项行动，培育了一批带动能力强、发展前景好的龙头企业、先进产业。其中，蒙牛高端液态奶数智化工厂建成投产，百瑞源枸杞入选杭州亚运会指定产品，巨能股份、威力传动成功上市，光伏产业综合产能领先全国，工业蓝宝石产能全球第一，参与全球产业分工的竞争力和话语权稳步提升……

今年以来，我市把发展的着力点放在实体经济上、放在做大产业上、放在大抓项目上，以新型工业化引领支撑，加快构建具有银川特色的现代化产业体系，实现了质的有效提升和量的合理增长。

先行先试 用好用足关键一招

12月6日，银川市“六权”改革一体化服务平台正式上线运行，为我市全面深化改革写下了浓墨重彩的一笔。

今年以来，我市以改革“关键一招”破局开路、奋楫前行，谋划提出了“8260”改革攻坚思路，研究出台了全面深化改革“520”落实机制，配套制定了“红榜”清单等17项制度，绘就了改革系统集成的“一张图”、创新引领的“一张网”、责任靠实的“一条链”，走出了一条以改革促发展、以创新增活力的新路。

“六权”改革创新突破、示范引领。率先出台深化“六权”改革意见，配套制定碳普惠等37个制度办法，探索推出林票等15个交易产品，上线运营“六权”改革一体化服务平台，成为目前全国涵盖业务最全、涉及功能最多、服务链条最长的资源要素市场化配置综合平台，创新打造蓝湾生态园等23个多权融合改革示范点，系统集成、协同高效做法全区推广，为全区“六权”改革探出新路、作出示范。

审批制度改革持续走在全国第一方阵。深化迭代5个版本979项优化营商环境改革举措，形成了“一枚印章管审批”“一址多照”“一件事一次办”等一批享誉全国的首创做法，连续两年荣膺全国营商环境标杆示范城市，“政企通”服务平台、“五个一”极简审批等典型经验向全国推广。以立法形式设立“银川企业家日”，顶格服务、顶真支持、顶诚护航民营企业，经营主体达39万户。

生态文明体制改革纵深推进。以市委全会形式研究部署生态文明建设工作，出台生态文明建设实施意见，部署“八大行动”，制定“六项机制”、18项制度，勾勒出了美丽银川建设的“实景图”。

办好民生实事 幸福指数再加码

寒冬时节，银川高质量发展步伐从未停歇：正源街与宝湖路交叉口快速化改造工程凤悦隧道建成通车；化解“办证难”从房地产领域拓展到产业领域，助力企业“加速跑”；物业提升123专项行动不断提升物业服务品质，打通服务群众“最后一米”；全心全意办好民生“十心实事”，持续增进民生福祉……

高质量发展的底色是民生，高质量发展的内核也是民生。今年以来，我市坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼，多措并举补齐民生短板、解决民生难题、办好民生实事，加快建设品质之城、和美之城、温馨之城，努力让群众生活品位更高、成色更足、质量更好。

接续实施“交通疏堵6+N”工程，让城市更舒适宜居。科学谋划实施改造立交节点、打通断头路等“交通疏堵6+N”工程，打通海宝东路等13条断头路，改造利民街等10条慢行绿道，金凤五路凤来桥、凤凰幻城等项目成为银川“打卡”新地标，实行白天规划、晚上施工、天亮还路于民的银川模式，经验做法成为宁夏唯一案例入选中央主题教育整改整治案例选编。

物业提升“小切口”纵深推动社会基层治理。聚焦小区物业管理中的民生痛点和治理难点，坚持“党建引领一体推进，实施小区治脏、行业治乱2项重点任务，通过规范一批、提升一批、整治一批”的“123”工作思路，在全区率先开展物业提升三年行动，全力打造金凤区物业管理示范区，将物业提升作为推进基层治理的“小切口”和解决群众关切的“堵点”“痛点”问题的抓手持续开展整治。通过专项行动，形成一批“加强物业管理，共建美好家园”示范小区，金凤区民生花园社区、通福家园社区，灵武市镇河塔社区3个社区成功入选国家完整社区建设试点，全区2个未来社区试点建设任务都在银川市，湖畔嘉苑小区物业服务提升工作被中央电视台《新闻联播》报道。

深耕民生实事，持续擦亮“十心”品牌。聚焦群众关心关切的看病就医、教育均衡、交通出行、就业创业、社会保障、住房养老等急难愁盼问题，想群众之所想，急群众之所急，实施10大类50项民生“十心实事”，以“辛苦指数”换取人民群众的幸福指数，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

本报记者 王一平 雷梦