2022年9月，在位于贺兰山下永宁县闽宁镇的戈壁滩上，伴随着机械轰鸣，由两地三方携手共建的闽宁产业园，正式启动了建设工作；2023年7月14日上午，随着最后一铲混凝土的顺利浇筑，闽宁产业园商业配套一期项目顺利实现所有主体结构封顶，标志着项目建设迈入新阶段；2023年11月，来自西北五省区及东部沿海重点城市共计160余家企业共聚一堂，26个项目在闽宁产业园落地签约；从培土奠基，到顺利封顶；从政策出台，到项目签约……短短的一年多时间里，一座全新的产业园区，就从规划图纸落在了大地之上，“筑巢引凤”的闽宁产业园再度开启新时代闽宁协作“升级版”新篇。

戈壁滩上崛起产业园

深冬时节，贺兰山脚下的闽宁镇，依然处处忙碌。温室大棚、现代园区里，干部群众都凝聚着一股精气神，铆足干劲续写新生活。

走过了二十多年发展之路，这座贺兰山下的小镇，对于发展的追求没有一丝一毫松劲，又朝着更高的方向迈进。近年来，闽宁两省区把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，不断拓展协作深度、创新协作方式、优化协作机制。培育形成了特色种植养殖、文化旅游、光伏发电、商贸物流、劳务输出五大支柱产业，酿酒葡萄、肉牛养殖、设施农业等主导产业实现了集约化和规模化发展。“但是，闽宁镇工业基础薄弱、产业链短缺。”谈到闽宁镇的发展，当地的干部如是说道。如何补齐产业链短板？如何形成强有力的支柱产业，是闽宁协作一直探索的时代新课题。

说干就干。今年4月，闽宁产业园基础设施配套及通用厂房建设破土动工；8月，闽宁产业园厂房一期项目16栋通用厂房主体结构顺利封顶，仅用4个月就完成项目主体建筑封顶。

万事俱备，只欠东风。

11月10日，“量身定制”的闽宁产业投资发展推介会在闽宁镇如期举行。来自全国各地160多家企业参加活动，其中20家企业集中签约，总投资额超10亿元，涵盖农产品精深加工、数字产业、饮料生产、服饰研发、预制菜加工、储能设备集成、绿色包装等领域。

此外，福建省大数据集团也正式与闽宁产业园携手，“未来，我们将在闽宁产业园落地高端智造、数字小镇、电商经济、数字化重点合作、科研成果转化、人工智能等6大领域8个项目合作，带动20家企事业单位入园兴业。”福建省大数据集团厦门公司执行董事、总经理侯浩天介绍道。

闽宁产业园如同一团“酵母”，在闽宁镇的经济土壤中持续“发酵”，已经逐步成为吸引“凤凰企业”来落户的“梧桐树”。一批大项目好项目签约落地，不断夯实闽宁协作的实体根基。最新消息显示，目前已有15家企业入园，其中闽籍企业4家，可带动就业500余人。

从“筑巢引凤”到“固巢育凤”

“人才—创新—发展”，是一个地区实现快速迭代的关键所在。而产业园的落成，也成为闽宁镇招才纳智“强磁场”。

“作为一名地地道道的闽宁娃，我是闽宁协作的见证者，更是闽宁协作的受益者。”20多年前，马靖东随父搬迁到了闽宁镇福宁村，成为走出大山的吊庄移民，随着日子一天天好起来，马靖东也顺利考上了西北工业大学航天学院，学习飞行器设计。大学毕业后，他利用自己的专业和资源，于2017年在西安创办了西安冰果智能航空科技有限公司，主要致力于军民两用中大型无人机的设计、研发和制造，公司目前是国家级军民融合企业、国家级高新技术企业。在闽宁产业投资发展推介会上，马靖东的发言瞬间引来了大家的关注目光。作为90后的马靖东也曾想过回到闽宁镇，但受当时人才、技术、市场等多重因素，最终选择在西安落户发展。

“记得两年前，闽宁镇党委副书记杨青和我取得了联系，从他口中得知永宁县、思明区、湖里区要在闽宁镇建设产业园，听了他的介绍，我便产生了回乡投资的想法。今年10月份，他又和我取得联系，深入推介了闽宁产业园的建设情况，邀请我回乡创业，这更加坚定了我的想法。父母听说我要回闽宁镇，也非常支持。”马靖东说道，闽宁产业园汇集了一流政策优势、社会力量和营商环境，通过两地政府的搭台，也让他回乡创业吃下了定心丸。“在闽宁镇建设产业园就是送到家门口的兴业园，我们没有理由不把握机遇，没有理由不做时代的弄潮儿。”马靖东信心满满地说道。

近年来，闽宁两地牢记协作初心，跨越山海同行，建立长效对接机制，深入谋划推进、加强实践探索，在 “引进来”示范带动方面，先后引入福建省10名党政挂职干部、67名专业技术人才到闽宁镇工作，聚焦福建所能、宁夏所需，双向奔赴。

同时，通过“定向育”增强本领，在全县范围先后选派131名乡村振兴人才，通过短期培训、跟班研学等方式，深入学习厦门市在人才、资金、管理等方面的经验，为全面推进乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支撑。

优惠政策叠加

助推闽宁产业园蓄势腾飞

如何优化营商环境，让企业留得住？今年福建省厦门市湖里、思明两区合作制定《关于促进闽宁产业园产业发展的若干措施》，永宁县发布《永宁县闽宁产业园优惠政策实施办法》，投资入驻闽宁产业园的企业，可同时叠加享受厦门市、永宁县两地优惠政策。重点项目除享受已有优惠政策外，永宁县还可以采取“一事一议”的方式给予支持，为客商企业提供优质高效的营商环境。

10月31日，银川市也印发《关于支持闽宁产业园高质量发展的若干措施（试行）》，推出12项措施，从4个方面发力加快闽宁产业园建设，着力激发园区内生动力和发展活力，推动园区高质量发展。

园区还专门成立由厦门国企主导的运营平台——闽宁产业公司，“一对一”为投资企业从前期对接到项目落地再到投产运营提供“一站式”“保姆式”服务；由厦门市湖里区、思明区和永宁县成立的闽宁产业园建设指挥部，在企业入园及项目立项、规划、报建等项目建设关键事项和重要环节上不断优化审批流程，为客商企业提供优质高效的服务和良好的营商环境。

前不久，厦门夏商集团的反刍饲料加工项目正式在闽宁镇签约落地。“该项目主要生产浓缩料、精补料及全混合料等反刍饲料产品，这与宁夏的两大主导产业——肉牛产业和滩羊产业相当契合。”厦门农业发展有限公司总经理沈小娟表示，后续厦门夏商集团将结合自身主业，延伸布局前后端产业链，持续做好闽宁山海协作文章。

推动协作地区产业发展、提升群众福祉，是东西部协作一直以来所坚持的出发点和落脚点。未来，两地三方将继续携手，着力把闽宁产业园打造成为闽宁镇实现产业振兴“入口”、福建产业转移“出口”、宁夏招商引资“接口”的重要平台，构建两地三方协作共建、共同发展的多赢局面。

本报记者 孙楠