从大街小巷到企业楼宇再到田间地头，银川市始终坚持高质量推进人大代表之家和代表联络站（以下简称“代表家站”）建设。截至目前，银川市已建成代表家站533个，覆盖全市593个基层组织，实现了代表联系选区全覆盖，全面推进联系工作开展。

从提能增智的“充电站”、倾听民意的“连心站”，到汇集民智的“枢纽站”、纾解民困的“服务站”，代表家站平台不断提质增效，使人大代表工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

一直以来，市人大常委会把加强代表家站建设作为重要任务，坚持站点选址在一线、联系群众在一线、履职服务在一线、解决问题在一线，打造了一批具有银川特色的代表家站，打通了人大代表联系群众的“最后一公里”，真正将代表家站建成代表联系群众的“民意窗”“连心桥”，进一步丰富民主形式、拓展民主渠道、增进民生福祉。

加强代表家站标准化建设

市人大常委会高度重视代表家站建设，在硬件上，按照有场所、有牌子、有设施、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账、有档案、有案例，代表信息公开、工作制度公开、活动方式公开、办理结果公开、接待时间公开“十有五公开”的标准，在全市范围内，规范建成代表家站533个，为代表履职提供了有效的抓手和阵地。

硬件建设高标准，软件建设没落下。市人大常委会始终聚焦育强培优代表队伍，并将这一理念从始至终贯穿代表家站建设，在具体做法上一方面通过“走出去”与“请进来”相结合、自主培训与委托培训相补充、“初任培训、履职培训、专题培训”相衔接等方式推动代表集中培训全覆盖，另一方面把代表家站作为代表培训的“课堂”，定期开展理论学习，组织代表交流履职实践体会，力促代表培训抓在经常、融入日常，不断提升代表履职本领。

架起“连心站” 代表群众更紧密

建好代表家站是基础，用好代表家站是关键。为用好代表家站，切实增强代表履职能力，深入践行全过程人民民主，市人大常委会班子成员各自联系一个代表小组，常态化开展走访活动。其他领导干部均以普通代表身份下沉代表家站，与群众沟通、听群众意见。

同时，坚持因地制宜创新代表联系群众的方式方法，兴庆区推行代表“网格体验日”“履职点赞”管理，开展“五进五访五促”活动，着力拓宽代表联系选民途径；金凤区打造“板凳会”“阳光说吧”“庭院议事会”“蓝山会客厅”等特色品牌，为人大代表履职践诺、联系群众提供有效载体；西夏区建立“代表有约、逢五说事”等制度，推动代表家站成为群众诉说心里烦事、治安难事、邻里琐事、政策实事、发展大事的暖心平台；贺兰县推行“代表工作室（联络站）+”机制，聚力打造“代表日常走出去+专题接待迎进来”的民意汇集网络，这些都是践行全过程人民民主、实现代表与群众“心连心”的生动实践。

打造“枢纽站” 增加群众参与面

为了让代表们能更好地发挥作用、凝聚群众智慧，市人大常委会将全市各级人大代表混编成为415个代表小组，有主题、有重点、有计划地组织开展代表小组活动，推动代表“访千家、听千言、集千方、解千愁”。如聚焦发挥行业代表优势，建成灵武市养殖业人大代表联络站、永宁工业园区人大代表联络站、闽宁禾美电商帮扶车间人大代表服务产业发展示范点等，着力把代表家站建在产业链上，实现产业发展和代表履职互促共进。

代表家站除了作为代表群众之间的“连心站”，市人大常委会更是将建立基层立法联系点和推动代表家站迭代升级有机结合，既充分发挥代表家站广泛联系群众的优势，全面了解群众对法律、法规草案的意见建议，让立法更接地气、更聚民智，也为代表家站增加“法”的元素，力促代表家站成为服务立法、监督执法、宣传普法的实践平台。

设立“服务站” 小切口改善大民生

充分发挥代表家站纾解民困“服务站”作用，力促为民履职成效更“实”。市人大常委会把加强代表议案和意见建议办理作为践行全过程人民民主的重要抓手，将2023年作为人大代表议案、意见建议办理质量提升年，建立“提”与“办”长效机制，完善议案建议提出前代表与部门沟通机制、提出后常委会分管领导主抓、归口领导负责、代表参与、市县人大联动督办机制，和政府领导领衔督办、责任部门具体承办相衔接，推动议案建议“内容高质量、办理高质量”。

小问题连着大民生，在银川，依托代表家站帮助解决群众关心关切的具体问题。如西夏区贺兰山西路街道盈北社区在代表联络站设立“枫桥式共享法庭”、建立“代表有约逢五说事”“三事分流”制度，把每月5日、15日、25日确定为“说事日”，安排联络站党代表、人大代表、政协委员定期接待群众，广泛听取群众的意见建议。灵武市东塔镇城一村代表联络站通过开展代表接访活动，解决了南苑小区围栏破损和小区周边道路破损问题。

本报记者 吴戈 雷梦