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围绕中心献良策 凝聚共识促发展

——写在政协银川市十四届三次会议开幕之际

2024年01月16日  雷梦 吴戈 侯涛

伴随着银川高质量发展的步伐,翻开市政协2023年以来的履职“答卷”——

全年聚焦先行区示范市建设重点任务,围绕推进“世界葡萄酒之都”建设、打造中国新硅都、深化基础教育改革等议题深入开展调研、协商,形成调研协商报告,为市委、市政府作决策、促落实贡献政协智慧和力量,为推动经济社会高质量发展发挥积极作用。

多角度、多方位、多层次深化专门协商机构建设,提案清单式管理,创新建立“双月协商”座谈机制,社情民意“12345”平台线上办理与“有事好商量”线下协商有机贯通,“建设社区老年食堂”“拓展就业渠道提升就业质量”等提案被列为民生“十心”实事,“提案好不好、分数比着看、群众说了算”的提案工作经验在全区推广,使建言之声更加响亮有力……

2023年,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,全面落实党中央决策部署和区市党委各项工作安排,紧紧围绕中心服务大局,充分发挥人民政协专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识,与全市人民共同书写了先行区示范市建设的精彩篇章。

坚定政治领航,在学思践悟中筑牢思想基础

万山磅礴必有主峰,党的领导为政协工作掌舵把向。一年来,市政协始终把党的领导贯穿政协履职全过程各方面,不断巩固团结奋斗的共同思想基础。

2023年,市政协把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为一项重大政治任务,按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,将主题教育融入日常工作、个人学习、调研协商之中,周密安排部署,精心谋划推动,在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上见行见效。市政协党组、机关党组班子成员共领调研课题18个、讲专题党课13次,开展主题宣讲12场,推进为民办实事项目6个。

持续加强思想武装。严格落实“第一议题”制度,构建以党组理论学习中心组学习为引领,党组会议学习、主席会议学习、委员线上线下培训相结合的多层次、全方位学习体系。第一时间传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,以及区市党委有关会议精神,全年共开展党组理论学习中心组学习13次,党组会议、主席会议、常委会会议集体学习27次,专题辅导、研讨交流12次,有力推进理论武装走深走实。

学之愈深,知之愈明。市政协通过强化理论武装,不断深化对“两个确立”决定性意义的认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

聚焦主业主责,唱响服务大局主旋律

牢记“国之大者”,心系“万家灯火”。一年来,市政协紧扣市委、市政府中心工作和民生关切议政建言,在服务高质量发展中发挥独特优势、贡献智慧和力量。

协商议政谱新篇。创新建立“双月协商”座谈机制,会同市委办、市政府办印发《银川市政协协商成果办理和反馈管理办法》,构建协商履职“全闭环”。紧扣先行区示范市建设重点任务,撰写“优化银川火车站内外交通组织运行情况”等8篇协商报告,其中做精“葡萄酒+”文旅融合等建议被相关部门采纳转化,助推图兰朵小镇等建设项目投产落地。就深化园区管理体制改革等议题提出建议13项,建立园区间协同合作机制等意见被相关部门研究采纳、推动落实。紧扣生态建设,就城市园林绿化节约用水情况提出意见建议8项,助力提升全市园林绿化节水成效;紧扣文化兴业,就文化赋能乡村振兴提出意见建议25项。

民主监督增质效。持续关注基层治理难点,围绕深化未成年人保护法实施情况、解决群众急难愁盼的办证问题等议题开展监督性视察。围绕《银川市环境噪声污染防治条例(修订)》等开展立法协商,征集意见68条,为依法治市赋能助力。

提案办理高质量。创新建立提案工作清单管理机制,市政协十四届二次会议共交办提案145件,提案办复率100%,“建设社区老年食堂”“拓展就业渠道提升就业质量”等提案被列为民生“十心”实事,“提案好不好、分数比着看、群众说了算”的提案工作经验在全区政协系统推广。

社情民意发民声。创新完善社情民意“12345”平台线上办理与“有事好商量”线下协商联动机制,全年共报送社情民意879期,社情民意工作连续6年考核为全区第一。

凝聚奋进共识,聚精会神画好“同心圆”

人心是最大的政治,共识是奋进的动力。

2023年,市政协密切与各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及各族各界人士的联系合作,落实定期走访、协同履职工作机制,支持各民主党派、工商联和无党派人士参与全市重大决策讨论及各项履职活动。一年来,各民主党派、工商联和无党派人士提交大会发言18篇、集体提案39件,为促进经济转型发展、民生事业改善发挥了积极作用。

除此之外,市政协还积极面向社会传播共识。2023年10月17日,“王小龙委员会客室”正式揭牌,一场别开生面的“助力银川市‘三新’产业高质量发展”座谈会在会客室内举行,大家围坐在一起,谈感想、提建议、话履职。

委员会客室是丰富、拓宽委员联系界别群众渠道,更好发挥政协优势作用,广泛凝聚共识,面向界别群众收集社情民意信息、反映界别群众诉求,影响带动界别群众统一思想、凝聚共识的有效途径。一年来,市政协新建委员会客室10个,拉长了学习交流、联系群众、协商民主的“半径”,开辟了委员展示形象、团结联谊、助力银川高质量发展的新途径。

加强自身建设,政协工作提质增效迈出新步伐

知责于心、担责于身、履责于行。

2023年,市政协为有效提升委员懂政协、会协商、善议政水平,举办全员培训、外出培训、线上培训等19场次。修订“委员履职管理考核办法”等制度,强化委员履职管理。同时,还完善委员履职情况统计、评价、激励和关爱机制,开展委员“三个一”亮身份活动,不断增强委员为国履职、为民尽责情怀。

扎实开展“四强”能力作风建设年活动,举办机关干部职工能力提升培训班,着力锻造“提笔能写、开口能讲、遇事能办”的“三服务”队伍,市政协“三服务”工作经验在全区政协秘书长和办公厅(室)主任会议上交流发言。规范专委会工作,制定各专委会工作规则,夯实政协工作基础。做好政协文史工作,刊发《银川政协》5期,编辑出版《紫色传奇 当惊世界殊》贺兰山东麓葡萄酒产业发展银川文史资料,充分发挥文史资政育人功能。

持续“书香政协”建设,通过线上线下相结合的方式,围绕“学习贯彻党的二十大精神”等主题,全年开展委员大讲堂10场次。开设网上书院、组建委员读书群等,开展读书沙龙活动6期、推送委员荐读28期,在全区首创了书香政协“银川模式”。在一场场读书活动中,政协委员们围桌而坐,交流读书内容、分享读书心得、畅谈读书体会,把读书作为提升履职水平的台阶,真正做到淬炼思想、武装头脑、坚定信念,进一步推动广大委员在多读书、读好书、善读书中明方向、聚共识、强本领、显担当。

本报记者 雷梦 吴戈 侯涛