党的力量来自组织，组织强则事业兴。2023年，在市委坚强领导和自治区党委组织部的有力指导下，全市组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实自治区党委和银川市委工作部署，聚焦中心大局履职尽责，聚力主责主业担当作为，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为建设先行区示范市提供了坚强组织保障。

凝心铸魂

夯实对党绝对忠诚思想根基

政治上的坚定，源于理论上的清醒。

一年来，全市组织部门坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

扎实开展主题教育。认真履行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育牵头职责，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，针对第二批主题教育特点，分领域推演模拟、分类别精准指导，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，推动“四下基层”制度落实落细，扎实开展“立足岗位作贡献”等活动，动员各级党组织和党员累计为群众办实事1.5万件，让全市人民群众切身感受到了主题教育带来的新变化。

学深悟透筑牢根基。深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，将党的二十大精神作为干部教育培训的中心内容，分3期举办学习贯彻党的二十大精神集中轮训班，实现市管领导干部全覆盖。开展学习贯彻党的二十大精神专题辅导讲座4期，邀请中央党校等高端师资围绕“大力推进中国式现代化”等主题，为市县乡村四级干部作专题辅导，累计参训人数4000余人次。

精准施训增强本领。组织全市3800余名干部同上安全生产培训课，组织市县两级党政班子成员等开展4次生态环保专题培训。聚焦市委中心工作，分专题举办推动高质量发展、法治政府建设、黄河流域生态保护等培训班84期，培训1.56万余人次，广大党员干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险各项本领不断增强。

选贤任能

锻造堪当重任的高素质干部队伍

干事创业、关键在人。

一年来，全市组织部门认真落实市委“工作围着发展干、干部围着发展用”要求，扎实做好干部选育管用各环节工作，着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。

鲜明树立正确选人用人导向。坚持导向引领、考准实绩，持续深化激励干部实干担当“两榜四机制”，全覆盖开展2轮政治素质考察，先后优先提拔重用或晋升职级一批“红榜”干部，调整或免职一批“黄榜”干部，以干部管理“小切口”有效解决担当作为“大问题”。举办全国和全区人民满意的公务员和集体先进事迹宣讲报告会，全市上下重实干、重实绩、重口碑的氛围更加浓厚。

持续抓好后继有人根本大计。坚持源头储备、严管优育，结合政治素质考察和日常考核调研，跟踪了解入库干部实际表现，全市动态储备一批优秀年轻干部。注重加强政治历练和实践锻炼，分领域召开5轮年轻干部座谈交流会，择优选派优秀年轻干部到经济一线挂职历练，全市处级领导干部中“80后”年轻干部占比进一步提升。

持续推进年轻干部专业化调配。坚持人岗相适、人尽其才，在班子调配时充分考虑干部专业背景和工作经历，通过调任、交流等方式补充一批专业干部到县（市）区、园区和市直部门工作，引进19名城市规划、经济金融等领域专家到园区及有关专业部门挂职，干部队伍专业结构进一步优化。

强化干部全方位管理和经常性监督。坚持严在日常、管在经常，突出抓好对“一把手”和领导班子监督，先后对各县（市）区和市直部门开展“一报告两评议”，结合市委巡察对37家单位开展选人用人专项检查。坚持全覆盖培训解读政策，全市厅处级领导干部个人有关事项如实报告率较往年明显提升。牵头开展“四强”能力作风建设年行动，紧盯“庸散懒”“推拖绕”等作风顽疾，督促整改具体问题表现960余个，引导各级干部锤炼求实务实落实真实的工作作风。

广聚英才

奋力建设人才创新创业示范城

发展是第一要务，人才是第一资源。

一年来，银川市聚焦“强化现代化建设的人才支撑”，大力实施创新驱动、人才兴市战略，着力培养引进用好人才，为全面推进“五八”强首府战略提供坚实人才支撑。

构建人才发展政策机制。制定实施《银川市“十四五”期间人才发展规划》《银川市柔性引进优质高效服务人才实施办法》等政策，构筑起具有比较优势的人才政策体系。聚焦破解企业引才等难题，深化“学术型”和“应用型”双轨制人才评价体系，创新实施“带编入企”机制，先后引进32名优秀人才进入企事业单位从事科研创新工作，近悦远来的人才环境不断优化。

大力实施引才专项行动。高位谋划推动“十万大学生留银川专项行动”，举办大规模启动仪式暨引才引智双选会，配套实施“留银学子一人购房全家帮”等6项政策，成功吸引6.1万名大学毕业生留银就业创业，全职引进硕士研究生及以上学历高层次人才1200余名，全市高层次人才储备更加充沛。

强化产业发展人才支撑。紧扣自治区“六新六优六特”产业布局和全市发展方向，深化与西安交大、西北农大等高校合作，建立产业人才定点引育、科研合作定向转化等机制，先后选聘62名高校专家人才到企担任“科技副总”，确定了一批企业领军人才、科技创新团队，威力传动、隆基宁光等企业在上海、浙江等地建设飞地研发中心7家，助力企业破解高效单晶光伏电池、自动化焊接等一批“卡脖子”技术难题。

强基固本

筑牢基层党组织坚强战斗堡垒

欲筑室者，先治其基。

一年来，全市组织部门聚焦“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”目标，坚持大抓基层鲜明导向，深入实施“两抓两增”工程，持续在组织体系延伸、扩大有效覆盖、激发活力上下功夫，大力推进各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

坚持以组织振兴引领乡村振兴。围绕好支部、好班子、好队伍、好产业、好村风、好环境的“六个好”党建引领乡村振兴目标，深入实施“四个一批”进班子计划，创新实施乡村振兴指导员和事业编警务人员到乡镇锻炼（任职）工作制度，首批选派20名警务人员充实到乡镇，先后吸引“四个一批”人才1964名到村工作，高标准完成8个软弱涣散村党组织整顿工作，全市四星级以上村党组织占比达到51.5%，全市村集体经济总量突破5亿元，“百万村”占比达75%。

坚持以城市基层党建引领基层治理。系统推进组织坚强、民主共治、文明和谐、安全美丽、幸福宜居“五好社区”建设，深入实施组织“延伸工程”、社区书记“领航工程”、党员“先锋工程”，全市“三星级”以上社区党组织达78.3%，18个社区治理经验做法入选中组部先进典型社区案例。借助主题教育，深入开展“立足岗位作贡献”活动，有效引领广大党员主动参与社区治理、安全生产等工作，党员先锋模范作用得到有效发挥。

坚持以服务保障做实“三新”领域党的建设。深入实施“两个覆盖”攻坚行动，在全区率先成立互联网、快递、外卖等行业党委，依托社区党建阵地布局打造401个“塞上红色驿站”，通过高德地图发布驿站点位，就近就便为快递小哥、外卖送餐员等提供贴心关爱服务。先后动员1200余名新就业群体从业人员参与社区基层治理、文明城市创建等工作，真正做到了既“手拉手”建好组织，也“心贴心”做实服务，党在基层的号召力、凝聚力、影响力不断扩大。

踔厉奋发书新篇，笃行不怠向未来。2024年，全市组织部门将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚决贯彻落实党中央决策部署和区市党委工作安排，围绕中心、服务大局，全力推动组织强市建设，为实施“五八”强首府战略提供坚强组织保证。

本报记者 范晓儒