一缕阳光可胜万里寒霜，一份温暖可润千户弱残。5月19日是第三十四次全国助残日，主题是“科技助残，共享美好生活”。近年来，银川市残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”为主线，深入实施《银川市残疾人保障和发展“十四五”规划》《银川市关于推进新时代残疾人事业高质量发展的实施意见》，奋力推进残疾人事业快速全面发展。全市各级残联组织以“娘家人”的责任感、使命感，聚焦残疾人“急难愁盼”问题，用温暖人心的务实举措，托起残疾人“稳稳的幸福”。

突出兜底救助 残疾人基本民生更有保障

“我家在农村，逢年过节，残联的同志都会给我送来慰问品，补贴发放特别及时，现在虽然肢体残疾，但我心里非常温暖，也很满足。”这些肺腑之言，出自银川市一位在农村生活的残疾人之口。市残联将巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接，将846名易返贫致贫残疾人纳入防止返贫致贫监测范围，100%落实帮扶措施。认真落实农村重度困难残疾人专项救助制度，累计发放救助金740万元，4194名残疾人受益。组织实施“阳光助残小康计划”项目，统筹资金81.2万元，扶持203户农村困难残疾人家庭发展种养业增收致富。

落实残疾人“两项补贴”政策，积极推动提标扩面，发放困难残疾人生活补贴14464人2885万元，重度残疾人护理补贴21707人3125万元。实施残疾人“圆梦护航保”意外伤害保险项目，参保残疾人27193人，已理赔145件60.13万元。落实残疾人个体工商户养老保险补贴，多措并举提升残疾人城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率。春节慰问困难残疾人家庭4620户，残疾人服务机构20家，发放慰问款物272万元。

突出服务管理 残疾人托养更加规范

今年4月20日，家住兴庆区丽景街裕丰巷的残疾人小艾在母亲的陪同下，来到了兴庆区残联，将一面绣有“传递温暖，送来关爱”的锦旗送到了工作人员手中，这面锦旗的背后，是我市实施的“阳光家园”居家托养项目，给残疾人带来了实实在在的好处。“阳光家园”居家托养项目实施后，工作人员上门服务，为小艾进行心理疏导，让患有精神疾病的小艾走出“雾霾”，向阳而生。

“阳光家园”残疾人居家托养服务项目，每人每年服务标准1500元，受益残疾人2529户，累计服务10000余人次。全市7家残疾人托养服务机构为115名残疾人提供托养服务。同时，开展残疾人托养服务机构规范化建设，修订《银川市民办残疾人托养服务机构扶持办法》，印制残疾人托养服务机构建设指导手册，推进机构规范健康发展，提升残疾人托养服务水平。

此外，投入扶持资金79.35万元，试点建设“忘忧草”品牌——残疾人之家3个，服务残疾人家庭529户。

突出精准服务 残疾人康复更加优质

在银川市残疾人康复中心，有一群特殊的孩子，他们有的患有孤独症，有的发育迟缓，有的患有语言障碍，在中心治疗师、家长和孩子日复一日、年复一年的努力、强化训练下，每年都会毕业一批孩子，他们就是我市实施精准康复的受益者。

认真落实《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人精准康复服务行动实施方案》《残疾儿童康复救助制度》，为1500余名残疾儿童提供康复救助服务，实现了残疾儿童康复应救尽救。拓展康复服务范围内容，为50名7-17岁残疾青少年开展文体康复、职前康复。推进残疾人辅助器具精准化适配，一年来，为3000余名残疾人适配辅助器具4700余件。为2000余名精神残疾人提供服药救助、100余名重度精神残疾人提供住院救助，打造残疾人便捷康复服务圈，为2000余名残疾人提供精准康复服务包。依托社区卫生服务中心和乡镇卫生院，建成规范化残疾人基层康复站38个，使残疾人就近就能享受到专业的康复服务。持续实施“爱心接力循环使用”辅助器具免费借用公益项目，累计建立站点131个，投放辅具3000余件，免费借用10600件（次）。

突出提质增效 残疾人就业渠道更加多元

“现在针对我们残疾人的招聘会越来越多，也越来越专业了，能在这场招聘会上找到工作，我特别开心。”今年3月15日，在“2024年宁夏银川春风行动残疾人就业援助专场招聘会”上找到工作的求职者罗婷这样说道。当天的线下招聘会吸引800余名残疾人入场求职应聘，最终达成用工意向378名，线上直播带岗观看1.44万人次。近年来，我市持续提质增效，高质量促进残疾人就业创业。

落实“促进残疾人就业三年行动”计划，出台了稳定和促进残疾人就业创业13条措施，印发《银川市社会职业中介机构为残疾人提供就业服务奖补办法（试行）》《银川市党政机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业实施方案》等，强化残疾人就业制度保障。

一年来，全市举办线上线下各类招聘会、就业洽谈会20余场，动员232家用人单位为残疾人提供就业岗位1438个。为129名高校毕业残疾大学生提供“一人一案”跟踪式就业服务，就业服务实现全覆盖，有就业需求的残疾大学生全部实现就业愿望。举办城镇职业技能和农村实用技术培训班44期，培训残疾人1469人，帮扶92名在岗残疾人实现稳定就业，为200名残疾人落实专项扶持政策。为37名自主创业残疾人发放创业补贴、展位补贴18.85万元。积极打造“塞上妙手”盲人按摩规范化示范店28个，推动盲人按摩机构健康有序发展。全市通过多种形式新增残疾人就业900余人。

突出残健共融残疾人文化生活更加活跃

以“奋进新征程 逐梦新时代”为主题，在全市残联系统组织残疾人开展了无障碍观影、烹茶读书、残疾人法律法规知识竞赛、体育运动等多项群众性文体活动，实施了文化进社区、文化进残疾人家庭“五个一”项目，开展文化周、健身周、特奥日、冰雪运动季等各类文体活动30余场次，5000余人次参加，带动更多残疾人走出家门，更好地融入社会。组织残疾人艺术团进社区、进广场开展文艺演出20余场，丰富基层残疾人文化生活，展示残疾人自尊自信自强自立的精神风貌。组织承办了全区残疾人艺术邀请赛，为残疾人艺术爱好者搭建了展示和交流的平台,发现和培养更多残疾人优秀文艺人才，激励更多残疾人绽放最美的自己，活出精彩的人生。在全区首届残特奥运动会上，银川市代表团共摘得奖牌172枚，金牌总数位居全区五市之首，并荣获优秀组织奖和体育道德风尚奖。

突出共建共享残疾人事业发展环境更加优化

各级党委、政府把发展残疾人事业摆上重要议事日程，出台了《银川市残疾人基层康复站认定和考核实施方案》等多项指导性政策，进一步织密残疾人事业发展政策网络，残疾人事业发展长效机制得到完善。

结合智慧城市建设、新型城镇化建设、老旧小区改造和农村人居环境整治等，同步推进无障碍环境建设。实施困难残疾人家庭无障碍改造990户，让残疾人居家生活更便捷。坚决扛起安全生产政治责任，切实筑牢防线、守好底线。持续开展安全生产排查整治，全面反复排查残疾人康复、托养、盲人按摩机构及训练基地39家，发现问题隐患75个，全部整改销号。

持续推进志愿服务常态化，进一步弘扬扶残助残的传统美德，营造关爱氛围。在全市为特殊困难残疾人开展4大类20项上门代办服务，代办服务16412件（次），惠及残疾人16245人（次）。广泛开展法治宣传教育，加强残疾人司法救助、法律援助，残疾人权益得到有效维护，全社会关心支持残疾人事业的氛围日益浓厚。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是落实“十四五”规划的攻坚之年。银川市残联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“五八”强首府战略，积极融入“五个示范引领”，围绕中国残联、自治区残联和银川市残联第八次代表大会确定的各项目标任务，团结带领广大残疾人，崇尚实干、狠抓落实，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力在推动残疾人事业高质量发展上走在前、作表率。

本报记者 刘旭卓/文 图片均由银川市残疾人联合会提供