自治区党委和政府高度重视银川发展，科学谋划实施“强首府”战略，市委、市政府紧贴发展实际，提出了着力打造“五个之城”、加快建设“八个强市”等贯彻落实举措，充分发挥银川市在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中的示范引领作用，以“首府强”推动支撑“全区强”，引领全区共同奋进中国式现代化美丽新宁夏新征程；以带动服务“流域强”，推动沿黄环境大保护生态大治理。强首府必先强经济，区域中心城市的辐射力、引领力、竞争力、影响力也集中体现于经济首位度。近几年，银川市经济发展成果丰硕、亮点纷呈。全市地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标领跑全区，固定资产投资和地区生产总值更是分别创出近7年和近13年来最好成绩，经济首位度持续稳定在50%以上，在全国省会（首府）城市中位列第二，一座产业能级更高、更具竞争力的“实力之城”加速呈现。

银川经济提速关键在工业，要始终坚持工业强市的主攻方向。习近平总书记强调，工业化是一个国家经济发展的必由之路；新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。近年来，银川市主攻“三新”产业发展，“三都五基地”增势强劲，银川工业经济走上了发展的快车道，“三新”产业产值连续两年保持45%以上增长，工业增加值增速迈入全国第一方阵，工业大发展对全市经济高质量发展作出了突出贡献。新征程上，我们要积极主动适应和融入新一轮工业革命、产业变革，举全市之力大抓工业、抓大工业，以强有力的举措支持工业发展，建设新型工业强市。要持续用力推进新型工业化，推动传统产业蝶变升级、新兴产业聚链成群、未来产业加速布局，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，让新型工业化成为银川打造实力之城的最强引擎。

工业集群发展关键在园区，要持续增强园区改革的力度深度。作为拼经济的主战场、主阵地、主引擎，园区承载着引领经济高质量发展的未来与希望。近年来，银川市持续深化园区改革，园区发展活力持续迸发，银川经开区奋力冲刺千亿园区发展目标，苏银产业园、闽宁产业园打造东西协作发展样板，各园区不仅扛起了经济发展的责任担当，更成为科技创新的火车头、体制机制改革的试验田、对外开放的主阵地。目前，新一轮园区改革纵深推进，我们要牢固树立市场化发展理念，持续深化简政放权，明晰责权管理边界，真正让园区放开手脚闯市场、谋发展。要以切实有效的改革举措为园区赋能发展、增添动力，推动园区积极融入县域经济，提升发展能级，让园区高质量发展成为银川打造实力之城的最大底气。

园区提档升级关键在企业，要不断提升企业引育的工作水平。2010年9月，习近平总书记在福建宁德调研时，针对当地发展底子薄、产业基础弱的情况，提出了“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’，加快跨越式发展”的殷切希望。十多年过去了，宁德市经济总量跻身全国百强城市，实现了跨越式发展和历史性蜕变。近年来，银川市突出招大引强，聚焦“三新”产业集群发展，招引落地一批大项目、好企业，隆基、中环舞起“中国新硅都”建设龙头，国能、华电深耕新能源绿色赛道，蒙牛、中粮引领新食品产业高端化发展。今后，我们要继续把招商引资作为产业发展“一号工程”抓实抓好，围绕打造“三都五基地”、建设“两地五中心”，用最大诚意、最优环境招引行业龙头在银川落地，带动产业链上的专精特新企业跟进布局，实现产业延伸补链、空白建链、提升壮链。同时，也要继续对已落地企业全程跟进做好“保姆式”服务，让企业满意度倍增的营商环境成为银川打造实力之城的最亮名片。

企业做优做强关键在创新，要继续铸牢创新发展的信心决心。习近平总书记指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。作为新发展理念之首，坚定不移走创新发展道路已成为普遍共识。近年来，银川市大力实施创新驱动战略，创新资源加速集聚，创新生态持续优化，大尺寸硅片、工业蓝宝石、碳化硅陶瓷等行业涌现出一批国际国内领先的技术突破，成功入选全国创新驱动示范城市、“科创中国”创新枢纽城市，展现出愈发强劲的发展活力。创新永无止境，我们要全方位强化企业科技创新主体地位，聚焦产业发展热点组织科技攻关，围绕企业需求优化创新环境，将政策引导、资金扶持、要素保障的发力点放在激发企业创新活力上，切实推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。要充分发挥科技型骨干企业的引领支撑作用，聚力贺兰山实验室、六盘山实验室建设，带动广大中小企业投身科技创新热潮，让创新引领发展成为银川打造实力之城的最鲜明底色。

牢记嘱托勇担当，迈步跨越谱新篇。首府银川将沿着习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神指引的正确方向，以及自治区第十三次党代会和银川市第十五次党代会部署要求，久久为功、持续发力，以实实在在的发展成效持续开创全面落实“五八”强首府战略新局面，为建设现代化美丽新宁夏作出新的更大贡献，奋力谱写中国式现代化银川新篇章。

（作者单位：银川市人民政府研究室）

王跃飞