通过新辟、优化调整公交线路，银川市正在进一步打造“快、干、支、微”层次功能清晰、城乡一体的公交线网体系。包括“响应式停靠”、智能公交站牌、“公交+微公交共享电单车”的数字化出行模式，银川市在打造“安全公交、智能公交、民生公交、多元化公交、标杆公交”上又取得了令人欣喜的成果。

事实上，随着出行需求的多元化，市民对于公交网络的通行效率、乘坐体验、出行替代率都有着更高的要求。更为重要的是，通过探索科学的商业化操作，提升公交系统自我迭代的能力，更好地服务绿色出行，才能为公交系统争取更多的加分项。

观点①

加密网络 智能调配

在银川，公共交通也有着非常明显的平峰期和高峰期。上下班高峰期很多热门线路即使一次来两三辆车，车内依旧拥挤，有的车辆等车时间还很长，如果错过一班，等下一班来的时候可能上班就要迟到，但若提前到站台等车，就要损失休息时间。所以无论是车内的拥挤程度，还是班次的安排，都让乘客觉得公交车就像“鸡肋”，食之无味，弃之可惜，在有条件的情况下就会选择自己开车、骑电动车、骑自行车出行，这就导致公交车在高峰期的替代率降低，从而导致道路上会出现更多的车辆，无论是机动车还是非机动车，都会加剧高峰期路权的竞争，增加城市的拥挤程度。

试想一下，如果高峰期公共交通的替代率能上升，参与道路交通活动的车辆就会减少，就能从根本上缓解城市拥堵的问题，但这就需要进一步优化大家乘坐公共交通的体验感，一方面需要加密公交网络，让公交车能方便快捷地抵达大家想去的地方，而不是需要多次换乘以及下车还要步行很远，另一方面则需要对公交车辆的调度进行优化，在高峰期根据人流量和出行需求，合理调配车辆，用有限的车辆最大程度地满足出行需求。

想要做到这些，都离不开对智能公交的探索，不管是公交站点的分布设置、车辆的分时段调配等手段，都需要大数据的支持，需要知道大家都要去哪里，有多少人去等具体数字，并依靠这些数据做出科学合理的决策。智能化的交通是城市交通体系快速变化的应变之举，同样也将是提升城市生活品质的必要之举。

观点②

服务城市的烟火气

进入夏季，人们更喜欢傍晚及夜间外出，特别是城区里，提升公共交通出行的参与率，可以增加游客的出行半径，延长在这座城市的停留时间，而这也可以是公共交通发挥作用的展现。

联结景区与夜市的“纽带”。尽管现在的出行方式多种多样，但对外地游客来说，到一个地方更愿意相信官方提供的公共交通。公共交通的普及和便捷度一定程度上，代表了这座城市的开放和服务属性。目前银川已经拥有览山剧场、怀远观光夜市的公交专线，包括银川主动打造的贺兰山沿线旅游线路、城市夜市美食线路等，都需要更加便捷的公共交通工具。对于这种积极探索，可以有效提高以城市为圆心的旅游动线效率。景区与夜市之间的交通，要站在游客的角度设计时间和线路，充分体现公交的参与度，也是城市服务游客的气度展现。

然而，银川周边的景区、城市夜游等“城市烟火气”的出行需求，仍然拥有很大的提升空间。这需要文旅和交通运输部门进一步联动，用创新性的设计和包装，来让公交专线满足基本出行的前提下再增加元素。比如，年初大火的哈尔滨开通的音乐公交，不仅能拉人，还能在车上听音乐、跳舞，深受年轻游客的喜爱，也成为大家争相打卡的一环。

如果按照城市文旅打造的思路，积极联动，研发新的路线产品，并以文旅元素加持线路特色，公共交通系统自我迭代、自我输血的能力就会更强。

观点③

满足多元化的出行需求

为人们提供便捷、高效的出行条件，是公共交通的基本职责。也正因如此，对公众多元化出行需求，当以创新服务和多种类产品呼应。

前段时间，银川市公共交通有限公司推出共享电单车就是例子。具有极强的公益和公共属性的银川公交入局，更明显地将共享电单车推入城市公共交通体系，可为市民中短途出行提供选择，也是多元收益之一种。站在市民和城市管理者的角度看，需要多元化出行选择，亦需要有规范且良好的绿色出行交通体系，来确保市民有更多机会和意愿去选择。

2023年11月，交通运输部等九部门联合印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》明确提出“开通通勤、通学、就医等定制公交服务”“支持发展‘公交+旅游’模式”，让公交服务的枝条向更大领域延伸。包括银川，不少城市的公交运营都在不断创新服务方式，场景模式融合过程中亦有“公交婚车租赁”、开放公交场站错时共享停车位等新措，而北京年初开通社区就医专线，则在保障公交民生底线刚性供给方面示范性更强。

如今社会化资源利用日渐受重视，市场化弹性供给也为每个地方找到适合自己发展的公共出行服务体系提供了便利，此时的多元化供给，应有条件回归人本位，在智能辅助手段之外适当增设人工服务，如那些定制旅游专线与城市观光专线上，可否配设导游服务？接驳火车站的线路上，可否有更多站点信息服务？针对特定群体、重点地段不断优化公交服务，不只是线路设计问题，更有因城施策的可持续问题。

吴戈 周志翔 刘薇