近期，永宁县望远镇上河村，很多人都在工地上忙碌，在家门口就把钱挣了。这是一个以工代赈建设项目。村里人居环境整治，中央预算内投资400万元，地方财政配套整合资金108万元，采用“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”方式建设，让不少村民实现在家门口务工，多了份实实在在的收入。据报道，项目可吸纳辖区就近务工劳动力84人，预计可发放劳务报酬155万元。

同时，镇上还组织村民技能培训，包括机械操作、混凝土配比、安全保护、应急事故处理等，确保大伙儿熟练掌握作业技能，在今后就业中多一种选择。这样“授之以渔”的培训安排，无疑更具可持续性。

既促就业，又提高劳动技能，还能美化家园改善环境，以工代赈是一项多赢的好政策，其突出价值在于打通了有效投资与就业消费，连接起大工程与小民生、大发展与小家庭。

面对新的发展形势，各地可以加大以工代赈实施力度，最大程度挖掘项目用工规模，最大可能吸纳本地群众参与建设，但也须准确把握相关政策要求，牢牢抓住“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”这个核心，结合实际破解政策落实中的困难和问题，全力抓好各项工作，以真正实现赈济与振兴同频共振。

建立多层级项目库，将以工代赈与巩固脱贫攻坚成果、优化营商环境、扩大有效投资等工作相结合，重点在补齐基础设施短板、夯实农业生产能力建设、持续改善农村人居环境及打造特色高效农业产业中寻找切入点，因地制宜实施一批投资规模小、技术门槛低、务工技能要求不高的建设项目，通过以工代赈项目建设，有效改善农村人居环境，助力发展特色产业，进一步扩大农村就业容量。

强化部门协调机制，以就业增收、技能提升为切入点，逐步完善务工组织、报酬发放、技能培训、赈济模式拓展等综合监管机制，强化部门协同发力，统筹抓好各项工作，切实发挥以工代赈拓岗位、稳就业、保民生、促发展、增效益的重要作用，让更多群众从中受益，激发其自主发展的内生动力，打造内外兼修的乡村新生活、新风貌。

刘薇