我市举办“军民团结一家亲 铸牢中华民族共同体意识”银川市军地双拥共建庆“八一”慰问演出。

7月20日，银川市双拥办、市退役军人事务局组成慰问组赴海南三亚走访慰问海军银川舰，与全舰官兵同庆八一建军节，共叙军民鱼水情。

为96岁抗美援朝老兵过“政治生日”。

市退役军人事务局为“崇军行动”合作企业授牌。

2024年5月，银川市开通10条“双拥公交专线”。

退役军人工作事关强国兴军大业，事关改革发展稳定大局，而退役军人事务局，是退役军人思想政治工作的“领航员”，权益保障的“护旗手”，资源转化的“助推器”，新时代双拥强军事业的“践行者”。

自组建以来，银川市退役军人事务局立足更高站位，坚持更高标准，强化系统思维，建强、做优、用好退役军人服务保障体系，不折不扣将党和国家对退役军人的关心关爱落到实处。

打造银川模式的双拥之路

贺兰山下双拥城，塞上湖城军民亲。近年来，银川市坚持发扬爱国拥军、爱民奉献优良传统，惠军服务持续升温、双拥活动持续深化、拥军文化深入人心，新时代银川双拥品牌落地生根。

我市以“一把手”工作负责制统领双拥工作大局，通过定期召开相关会议，形成了党委统一领导、退役军人事务部门牵头主抓，军地相关部门支持配合、社会共同参与的工作格局。形成“党政军主导、军地民共建、全社会参与”的社会化大双拥格局。先后出台《银川市公共服务机构优待退役军人办法》《银川市双拥工作领导小组工作规则》和退役军人权益维护、退役安置、随军家属就业等20余项政策制度，在西北地区率先出台《银川市拥军优属走访慰问暂行办法》，有效填补拥军优属走访慰问工作制度空白，以制度确保军人军属“普惠+优待”，为巩固发展军政军民团结提供有力支撑；在全区率先首创乡镇人武部部长兼任退役军人服务站站长的长效机制，军地合力“七步法”经验做法在全国交流推广。

近年来，银川市坚持把双拥文化建设作为赓续精神血脉、传承红色基因的重要抓手，通过建设双拥主题公园、双拥文化长廊，开通“拥军班车”“双拥公交”，培树“老兵品牌”“拥军人物”，让双拥好声音传遍千家万户，让双拥好故事深入群众心底，在全社会形成人人关心双拥、人人支持双拥、人人参与双拥的浓厚氛围。在全市公共场所设置永久性双拥标志、宣传牌、主题灯箱和宣传橱窗等700余块，打造国家级、自治区级和银川市级国防教育基地15个，打造双拥主题公园、双拥街和双拥文化长廊等双拥宣传阵地18个，切实加强崇军文化宣传教育，营造全社会共同关心国防、尊崇军人、参与双拥的浓厚氛围。开通10条“双拥公交专线”，选取9路、30路、108路、316路等10条线路30辆公交车将其打造为“双拥公交”，依托公交车在城市穿梭流动的优势，让广大市民群众在耳濡目染中接受双拥和国防教育，感受银川市作为全国双拥模范城的城市魅力。

着力打造活动引领、阵地教育、媒体联动“三位一体”的双拥宣传模式，发布《银川市创建全国双拥模范城“十连冠”倡议书》，号召市民群众当好双拥创建的代言人和践行者，在全社会营造爱国拥军、爱民奉献浓厚氛围。

始终坚持抓重点、强投入，助力驻银部队强军建设成效明显。2022年以来，我市双拥模范城创建工作顺利通过自治区双拥模范城（县）中期考评；2023年2月，我市受邀参加《新时代中国双拥》专刊研讨会，作为全国双拥模范城“九连冠”城市代表进行交流发言；2023年12月5日，全国双拥办考评调研我市全国双拥模范城（县）创建工作，对我市双拥模范城创建工作给予充分肯定。

着力提升服务保障水平

服务保障下沉基层，温暖关爱直抵内心，让银川市广大退役军人的获得感、归属感、幸福感不断增强，退役不退志的军人本色日益彰显。

近年来，银川市积极打造退役军人全生命周期服务保障体系，建成四级退役军人服务中心（站）626个，创新开展退役军人服务中心（站）星级评定和建立轮值老班长服务模式，在全市打造50个精品型退役军人服务站，154个退役军人服务中心（站）获评全国示范型站点，5名退役军人服务中心（站）主任（站长）被评选为全国百名优秀主任（站长）。

同时，推进军人退役“一件事一次办”，将军人退役后报到、落户、养老保险和医疗保险转入等9项业务开展集中联办，退役军人事务部调研组先后4次调研指导银川市退役军人服务体系建设工作

市双拥工作领导小组各成员单位及全市退役军人事务系统积极主动对接国防和军队建设需要，坚持涉军问题特事特办、马上就办、办就办好，带着感情和责任办好部队的事，办好军人军属及退役军人的事，全力做好拥军优抚工作。持续巩固发展坚如磐石的军政军民关系。一是部队需求重行动。规范军地互办实事、互解难题机制流程，先后投入2.17亿元帮助驻地部队解决营区建设和设备采购等实事200余项，先后解决70余名随军家属随调、1200余名军人子女入转学等实际困难；为驻银部队建设开通4G、5G基站180个，在全市500余个办事窗口建立军人依法优先通道，1200余处经营性停车场实现军警车辆免费停放；建立健全拥军支前军地协调机制，通过军地协同、资源共享、优势互补，加强军地之间的沟通合作。在西北地区率先推出“1234”（一接、二问、三帮、四送）军供服务工作法，圆满完成过境部队伙食供应保障任务，银川市军事供应站被过往部队官兵亲切地称为铁路线上的“军人之家”，被退役军人事务部和中央军委后勤保障部评为“全国重点军供站”。

协调确定银川市第一人民医院等11家医院为优抚定点医院，为223名伤残退役军人、人民警察新评、补办残疾等级，换发1242名优抚对象伤残证，发放优抚资金1.2亿元；积极争取上级部门资金5000万元，启动银川市军队离退休干部活动中心建设和银川烈士陵园园区提升改造项目，持续提升军休服务管理质量和建设水平，依托“一队两团六协会”，全面落实军休干部“两个待遇”，不断增强军休干部的获得感、荣誉感和幸福感，市军休所被评为“全国军休工作先进单位”；累计发行军警卡、双拥卡8.14万张，办理优待证6.1万余张。

多元化促进退役军人就业创业

就业是民生之本，为退役军人安置就业是最根本的服务保障。银川市严格落实“阳光安置”与“人岗相适”有机统一，实现退役军人、接收单位、部队“三满意”。同时，把解决驻银部队随军家属就业问题作为推进双拥共建工作的重要内容。

“退伍前会有一些彷徨和无措，害怕自己不适应新的环境，更害怕自己找不到合适的工作，没想到在地方政府的帮助下，自己能在润丰新材找到喜欢的工作，今天我是带着感恩和一些心得来的，希望能通过自己的故事，更好地帮助大家。”7月15日下午，在市退役军人服务中心举办的“军心宁东，职启新程”宁东企业线上专场招聘会上，退役军人童金伟通过“直播带岗”，向退役军人及家属分享自己退伍后的择业历程。

据了解，在这场特殊的“直播”中，不仅有企业岗位精准推送，向退役军人及家属定向供岗，还有就业后的退役军人成功经验的暖心分享。7月23日至25日，银川市退役军人事务局组织召开2024年安排工作退役士兵线上公开选岗大会（机关事业组、企业组），符合条件的93名退役士兵参加并完成选岗。

近年来，银川市退役军人事务局通过畅通“阳光安置”渠道，接收自主就业退役士兵2134人，发放一次性生活补助金8800万元，转业军官100％安置到公务员、参公岗位，符合政府安排工作条件的401名退役士兵均安置到机关、事业单位和国有企业，安置率达100％，让退役军人的获得感幸福感不断提升。

此外，银川市通过全面推行退役士兵自主就业培训新模式，以市场需求为导向，结合退役军人意愿提供订单式、定向式技能培训服务，先后对1256名自主就业退役士兵进行线上线下相结合的适应性培训，培训率100%；打造5家市级“创业典型和就业合作典范”，举办退役军人专场招聘会80余场，提供就业岗位9000余个，助力退役军人就业保障能力不断提升；创新推广“教培先行、岗位跟进”模式，通过积极搭建交流平台，打通信息“堵点”，面对面倾听退役军人企业诉求，点对点解决难题，帮助企业出谋划策，让他们更好地发展。打造2个自治区级退役军人创新创业孵化基地，入驻退役军人创办企业33家，涌现出王欢、杨国清等一批优秀退役军人军创企业代表。

升级打造“崇军品牌”

今年，河南退役军人吴浩，来宁探亲时体会到了“最高礼遇”：在5A级景区镇北堡西部影城，吴浩走进“崇军行动”专用绿色通道时得知，宁夏全域上百家景区对全国现役和退役军人及两名随行亲属免首道门票；逛银川阅彩城时，吴浩发现挂有“崇军行动”标识的商户屡见不鲜，购物时，在已有折扣基础上还能再享优惠……

据了解，自2022年银川响应自治区号召，率先启动“崇军行动”以来，该行动已逐步从初期的“百行共建、万企崇军”1.0版升级至涵盖多个领域、贯穿全生命周期的“崇军链”2.0版。今年，银川全力推进“崇军行动”3.0版，通过不断拓宽崇军范围、深化崇军内涵，将各项优先优惠优待政策拓展至全地域，实现各行业崇军项目在全区范围内全覆盖，使退役军人在宁夏的每一处都能享受到不同领域的崇军优待。

参与单位几何式增长、参与领域囊括各方面全过程，银川的“崇军行动”“朋友圈”在不断扩大。

截至目前，银川共有4200余家企事业单位积极签约“崇军行动”合作单位，提供涉及文化旅游、商贸商超、医疗康养等10个领域8000余个优先优惠优待项目，切实为广大现役军人、军属、退役军人和优抚对象办实事、办好事。坚持每年“八一”、春节走访慰问边海防官兵、驻银各部队和享受定期生活补助的优抚对象等，共发放慰问金（慰问品）5343万元。

穿上一身戎装，从此使命在肩、军魂在心。为了讲好退役军人故事，展现退役军人风采，银川市退役军人事务局组织开展“全国最美拥军人物”“全国最美退役军人”和“全国模范退役军人”推荐上报，刘玉田、杨玉红两人获评宁夏首届“最美拥军人物”，马越、王瑛、王义红、郁莉四人获评宁夏首届“最美军嫂”；银川烈士陵园充分发挥红色教育基地作用，利用“清明”“五四”“七一”“八一”“烈士纪念日”等重大节日和重要时间节点，先后接待村、社区、企事业单位、社会团体、学校、部队等990余个单位，18余万人次到园祭扫，开展网上祭扫5.8万余人次。

新时代，阔步向前，开创双拥创建工作新局面；新征程，砥砺奋进，展现退役军人工作新担当新作为。征程万里，初心如磐，在全市军民精诚团结、同向合力下，共筑幸福银川的生动画卷，正在徐徐展开……

本报记者 王辉/文 本版图片均由银川市退役军人事务局提供