社区党组织书记责任重大，以往，一个普通社区工作者成长为社区党组织书记，要历经数年，需要摸索累积经验，慢慢成长。这就导致社区党组织书记整体年龄结构偏大，有热情有想法的年轻人没有施展空间，没有晋升通道。如何破解这一难题，让有活力、有想法、有情怀的年轻人走向社区岗位？今年以来，西夏区倡导社区党组织书记“能上能下”用人导向，创新试点社区党组织书记“竞聘上岗”制度，探索实现社区工作者“能者上、庸者下”。

90后的李育林受益于社区党组织书记“竞聘上岗”制度，成为宁大社区党委书记。前期，他和46名小伙伴，从620名社区工作者中脱颖而出，成为社区后备干部，接受组织全方位的培养。

“好的社区党组织书记往往都有自己总结的一套工作方法。我之前在社区工作3年，经验完全不够，跟着文永琼书记学习的4个月让我受益颇丰。”竞聘成功前，李育林作为社区后备干部交换到西夏区西花园路街道惠民社区，跟着老牌五星级社区党委书记文永琼学习。没有书本上条条框框的内容，主要就是跟着干，在实际处理各项工作中增长经验。

然而，新时代的社区工作，经验早已不能“一招鲜吃遍天”，越来越多的政策知识和业务流程，考验着社区工作人员。为此，西夏区委组织部邀请党建、民政、物业、社会组织孵化基地等有关单位的专家，对后备力量进行集中培训。针对学习过程中的疑惑，组织优秀社区党组织书记和后备力量开展座谈，解答疑惑，碰撞火花。最终经过半年的学习，12人走向竞聘答辩的舞台，通过展示自身对社区工作的构想，由社区工作的专家们共同打分，街道综合考察，选出了5名年轻的社区党组织书记。

“我们宁大社区虽然是个老旧小区，但是社区工作常干常新，最近我正在和社区‘两委’成员谋划把已有资源盘活，试点发展社区经济，目前已经申报了一个老旧自行车棚改造成青少年运动场地的项目。如果能成功的话，一年可以为社区带来近2万元的收益。”说到自己在西夏区朔方路街道宁大社区的工作，李育林信心满满。

同样是90后的刘丹和李育林一样，通过竞聘上岗成为西夏区西花园路街道兴洲南社区党委书记。不过与李育林所在的宁大社区不同，兴洲南社区基础差、底子薄，有部分管辖区域紧靠铁路，是基础设施不全的老旧平房区，辖区居民人员构成复杂，环境卫生状况差，管理难度大。这对于刘丹这样初出茅庐的社区党委书记来说，确实是个难题。记者见到她时，她穿着红马甲，刚从整治环境卫生的现场回来。她计划先从环境卫生整治入手，同时摸清人员底数，改善环境，做好服务管理。目前她已经与街道、综合执法、环卫等部门联系，计划增建厕所。针对社区闲置资产，她计划盘活后建成小区服务驿站，解决服务老年人困难的实际问题。

“刘丹书记来了才3周，别看年纪小，已经带着我们完成了基础摸排、困难群体走访、为民项目申报实施等工作，即使面对扫黄打非这样的急难工作，也从不叫苦。我们都能感觉到她对这份工作的热情和活力。但兴洲南社区基础不牢，还有很多工作需要攻坚。”兴洲南社区工作人员对刘丹的工作表示了肯定。

郭红梅是这次试点工作的名誉导师，也是竞聘答辩时的评委。作为一名获得过国家荣誉的优秀社区党委书记，她认为这次试点工作最大的价值就是实现了社区党组织书记跨镇街选用。“这一措施的实施，从长久来看，能够解决后备力量能力差距大的问题，同时也能激励年轻干部奋发有为，给不合格的社区党组织书记敲响警钟。”

“近年来，我们探索建立了‘四岗十八级’工资体系、社区工作者管理办法等激励保障制度，就是为了确保社区工作者职业生涯‘有盼头’，把好的社区党组织书记留在居民群众身边。而这次社区党组织书记‘竞聘上岗’试点，则是要为居民群众把好的书记选出来，把能服务好居民群众的位置留给想干能干的人。”西夏区委组织部相关负责人表示。

本报记者 李阳阳