近年来，兴庆区大力推进基层社会治理新实践，不断满足人民群众多层次、差异化、个性化需求，持续创新完善工作机制，提升基层治理效能，努力以“基层善治”助推“治理强区”建设。

“吹哨报到”机制响应民声有实效

“小贺，有个事情要跟你反映一下。”前段时间，兴庆区富宁街街道自强社区网格员贺亮亮走访时被居民姜大叔拦住。原来姜大叔所住单元楼线路老化，存在安全隐患。得知这一情况后，社区立即向供电部门吹响“应急哨”，供电部门对单元损坏的线路进行维修后，又将高空线缆重新铺设入地，及时消除了隐患。

为破解老旧小区老年人多、流动人口多、阵地资源匮乏等难题，自强社区依托“吹哨报到”工作机制，大力开展“红哨子”社区治理志愿服务活动，动员辖区各方力量，及时解决居民急难愁盼问题。据自强社区工作人员介绍，社区将居民诉求划分为“先锋哨”“日常哨”“集合哨”“乐心哨”“便民哨”“应急哨”，充分发挥上下联动作用，及时协调共建单位、社会组织、物业公司、志愿服务队、商户、党员志愿者等解决问题，将多方力量汇聚一线，共同推动社区治理的深化与创新。

今年以来，兴庆区坚持问题导向，不断完善优化“吹哨报到”机制，通过坚持“党建引领、高位谋划”，坚持“问题导向、主体下沉”，坚持“接诉即办、首接首办”，坚持“机制优化、制度保障”四个“坚持”工作法努力实现汇集民声、奔赴哨声、响应民声。今年累计吹哨1378次，闭环解决供电供水、市政管网维修、飞线充电、矛盾纠纷等问题1170个。

“幸福合伙人”将服务送到居民心坎上

“张叔，开一下门，理疗师上门给您做理疗。”得知居民张叔每逢刮风下雨就会腿疼，8月7日一大早，兴庆区大新镇永泰社区党支部书记刘荣联系专业理疗师，上门为张叔做理疗。

“社区工作人员就像自己的孩子一样，啥事都替我操心。”张叔笑着说。

另一边，居民汪阿姨和姐妹们正在社区舞蹈室内翩翩起舞，“平时没事就来跳跳舞，有专业的老师教，不仅强身健体，心情也舒畅多了。”提及社区的暖心服务，汪阿姨连连夸赞。

张叔和汪阿姨感受到的幸福，得益于永泰社区“第三方+幸福合伙人”基层治理模式，主要通过引进“带想法、带能力、带资源、带团队”的居民骨干、商户、优质社会资源“入伙”，推动社区阵地资源形成功能多元、配置均衡、优势互补的“党群服务+公共服务+生活服务+公益服务+特色服务”新格局。

卜贤军是永泰社区“幸福合伙人”之一，他主要为辖区居民提供保健理疗和家政服务，“价格优惠、做事专业、服务周到”的宗旨吸引了不少顾客。

“我们通过整合资源形成集‘老幼共托、医养照护、教育培训、社交娱乐、助餐爱善、家政维修’于一体的社区综合服务体系，能够满足不同群体的生活需求。”刘荣说。截至目前，永泰社区已有5家商户加入“幸福合伙人”队伍，将以前社区承担的部分职能交给“幸福合伙人”，凝聚起了基层治理合力。

一直以来，兴庆区注重引导社会多元力量参与基层治理，建立“政社企”党建联席机制，积极盘活社区闲置资源，创新运营管理模式，以“公益+低偿+市场”的方式，引进居民、商户及优质社会资源“入伙”，实施“幸福合伙人”等项目，共打造完整社区3个，社区食堂41个，幸福养老院31处，社区托育托幼点6家。

协商议事聚起解决问题“金点子”

“以后充电就方便了。”兴庆区胜利街街道清苑社区居民张阿姨如释重负地说。

电动车以其便捷、环保、经济等优势成为人们日常生活中不可或缺的代步工具，方便出行的同时充电难问题也困扰着不少居民，由此引发了“飞线充电”“上楼充电”等乱象，清苑社区通过“庭院议事厅”协商，决定通过增加充电桩、降低充电价格、入户劝导宣传等方式解决问题。

为让基层治理更具成效，清苑社区成立“小吴说事”“文明调解室”“庭院议事厅”等民主协商议事平台，召集物业公司、网格员、楼栋长、社区民警、党员代表、居民代表、居务监督委员会成员等共同开展协商议事，整合“单音”形成“和声”，让居民自己的事情“自己提、自己议、自己管”，促成“一件事、一起议，一群人、一定行”，真正让矛盾化解在源头、问题解决在社区。

近年来，兴庆区坚持群众在基层治理中的主体作用，不断健全完善由社区党组织牵头，居民党员、职能部门等多方力量共同参与的民主协商议事格局。依托居民恳谈会、板凳会等载体，用好人民调解室、共享法庭等协商议事平台，推行“大事大议、小事小议、急事快议”，真正让居民群众成为社区治理的参与者、推动者、受益者。

本报记者 肖梦琪 见习记者 徐碧颖