习近平总书记时隔4年再次亲临宁夏考察指导，赋予宁夏“努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区”的使命任务，从新的时空维度上突显了推动铸牢中华民族共同体意识走深走实的独特运思和重大意义。要深刻理解习近平总书记考察宁夏重要讲话的精神实质，深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识的主线，全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，在促进共同团结奋斗共同繁荣发展上凝聚强大合力、开创崭新局面，为创建铸牢中华民族共同体意识示范区贡献宁夏智慧，为强国建设、民族复兴伟业展现宁夏担当。

完善体系构建“大格局”，努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区

坚持把铸牢中华民族共同体意识示范区创建作为主题主线，健全完善组织领导、考核评价、督促检查、协调联动、激励促进“五项机制”，不断提升创建工作的制度化、科学化、规范化水平。

坚持和加强党的全面领导，健全党委全面领导、党委统一战线工作领导小组统筹协调铸牢中华民族共同体意识工作的体制机制。宁夏始终以“一盘棋”意识和“大统战”工作机制，构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作大格局。

把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治督查、政治考察、政治巡视巡察“三察（查）一体”。扎实推进“政治监督深化年”活动，持续深化政治巡察，通过日常监督、联合督促、专项督查、明察暗访、调研监督等方式，督促全区各级党组织将自治区党委十三届七次、八次全会每一项任务、每一个要求不折不扣落实到位。在加强与创建全国民族团结进步示范区各项机制有效衔接的基础上，细化目标任务，明确责任分工，健全推进保障机制。配强基层一线力量，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。重心下移、力量下沉、保障下倾，引导广大党员干部自觉扛起创建铸牢中华民族共同体意识示范区的责任，把铸牢主线贯穿现代化美丽新宁夏建设全过程各方面。研究制定示范区创建工作评价标准体系，以“555”工作思路为牵引，优化科学考核指标，健全工作成绩科学评价体系，把铸牢中华民族共同体意识示范区创建作为完善体系构建“大格局”的“宁夏主题”。

凝心铸魂唱响“主旋律”，构筑中华民族共有精神家园

精神家园构筑必须久久为功。做好新征程上的民族工作，必须着眼建设中华民族现代文明，顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。铸牢中华民族共同体意识关键要凝心铸魂、汇聚共识，面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，广泛开展“五史”宣传教育，用共同理想信念凝心铸魂，大力培育和践行社会主义核心价值观。切实加强新闻宣传和各类思想文化阵地的建设，科学、有序、规范管理，增强思想文化引领力，守牢意识形态主阵地，凝聚意识形态“正能量”。持续深入实施红色基因传承工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神；扎实推进中华民族现代文明浸润行动，不断增强对中华民族的认同感和自豪感，振奋各族人民奋进新征程、建功新时代的精气神。讲好铸牢中华民族共同体意识的宁夏故事，加快话语体系和叙事体系创新步伐，丰富、拓宽铸牢工作宣传教育的载体形式和现实成效的辐射力，引导各族群众进一步树牢“四个共同”的中华民族历史观和“四个与共”的共同体理念，不断增强“五个认同”，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。

文化认同巩固必须绵绵用力。在加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的道路上，创新实施文化惠民工程，传承中华优秀传统文化，研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。繁荣发展社会主义先进文化，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，不断增强各族群众的中华文化认同。依托黄河文化传承彰显区建设以及黄河、长城等国家文化公园筹建，树立和突出具有宁夏地域特点的各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，阐释好其中所蕴含的中华民族品格与所赓续的中华文脉精神，将之转化为各族人民凝心聚力、团结奋进，为加快建设美丽新宁夏注入强大活力。文化认同是最深层次的认同，是民族团结的根脉。我们要凝心铸魂唱响“主旋律”，使全区各族群众人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带，让中华民族共同体牢不可破、坚不可摧。

互嵌共享画好“同心圆”，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融

广泛交往、全面交流、深度交融，是扎实推进民族团结进步事业、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，在互嵌共享中画好“同心圆”。

在共居共学中广泛交往。宁夏主动顺应新时代各民族大流动、大融居新特点，持续推动各族群众比邻而居、插花混居，从娃娃抓起、从幼儿园做起，大力推进各族学生合校、混班混宿、同乘校车，打造一批“长城花园”式的民族团结社区。以社区党群服务中心为圆心，健全网格化服务管理机制，积极搭建教育引导、权益保障、政策宣传、纠纷化解等平台，延伸服务触角，持续加大“民族团结示范家庭”“最美家庭”“道德模范”等典型创建和培育力度，营造“嵌入式”和谐向上氛围，逐步实现各民族空间共聚、文化共享、经济共融、社会共治、心理共识等全方位嵌入，构建“互嵌式社会”新典范，使宁夏各族群众永葆“石榴花开、籽籽同心”的生动局面。

在共建共享中全面交流。宁夏的民族团结进步创建始终突出铸牢中华民族共同体意识主线工作，以“5585”模式为抓手，为“互嵌式社会”新典范做好宣传阐释和典型引领工作，有形有感有效加快示范区创建。不断加强顶层设计，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，着力推动全域示范创建、行业特色创建、部门系统创建，广泛凝聚工作合力，在培树教育、医疗、就业工作品牌，打造特色亮点上下功夫，不断增进民生福祉，增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，不断提升各族群众的参与感、代入感，激发各族群众的共情与共鸣，确保各族群众共同参与创建、共享创建成果、实现全面交流。

在共事共乐中深度交融。随着我国进一步全面深化改革，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化集成推进会加深各民族共生互惠、相互依存的关系，为各民族深度交融创造了条件。在加快建设美丽新宁夏新征程上，要不断完善各民族共事的法律制度和政策举措，拓宽各民族共事的渠道，营造各民族共事的社会氛围。依托闽宁对口协作、省际联盟合作、黄河“几字弯”都市圈等平台，推动跨区域交流合作，积极引导区内外各族群众跨区域双向流动，宁夏山川、城乡之间各族群众有序流动，促进各族群众在就业创业、团结兴业浪潮中和衷共济、共事共享，把各族人民的心紧紧连在一起。确保各族群众同机关共单位、同园区共企业、同车间共班组，在共事共乐中增进感情，在共同创造价值、共享劳动成果中结成休戚与共的命运共同体。

中共银川市委党校课题组

（执笔：张艺）