2024年6月19日至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在宁夏考察时强调，宁夏要深入贯彻新发展理念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进民族团结和共同富裕等工作，加快建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。

党的十八大以来，习近平总书记就铸牢中华民族共同体意识多次发表重要讲话，提出“铸牢中华民族共同体意识”这一重大决策部署，并将其确立为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线。是“两个结合”在民族领域的最新成果，极大丰富和发展了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，我们要深入学习习近平总书记重要讲话精神，不折不扣贯彻落实党中央关于民族工作的重大决策部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线高质量推进宁夏民族工作。

一、深刻认识习近平总书记强调“以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族工作”的战略意义

从1997年到2024年，习近平28年里5次考察宁夏，他始终挂念着宁夏各族人民和宁夏的发展。党的十八大以来，习近平总书记多次深入民族地区调研，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，谋划和部署新时代党的民族工作，提出“铸牢中华民族共同体意识”这一重大决策部署，并将其确立为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线。这一重大理念，丰富和发展了马克思主义民族理论，巩固和拓展了中国特色解决民族问题的正确道路，指明了党的民族工作的前进方向，对强国建设、民族复兴具有重大意义，对宁夏的发展、宁夏各族人民共同和谐致富意义深远。

习近平总书记指出，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局。“以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族工作”就是着眼“两个大局”对加强和改进党的民族工作提出的明确要求。以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，总书记多次在相关会议上强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推动党的民族工作取得新的历史性成就。党的二十大以后，全国各族人民迈上了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，铸牢中华民族共同体意识正在系统推进。必须将铸牢中华民族共同体意识摆在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划，按照增进共同性的方向加强和改进党的民族工作，推进新时代党的民族工作在宁夏高效实践、高质量发展。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，宁夏各族人民共同实现脱贫奔小康的千年夙愿，少数民族的面貌、地区的面貌、民族关系的面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变，人民自信心自豪感空前激发，中华民族凝聚力向心力之强前所未有。同时也要看到，发展不平衡不充分问题仍然突出；影响交往交流交融的因素仍然存在；等等。必须铸牢中华民族共同体意识，引导宁夏各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，凝聚起强国建设、民族复兴、振兴宁夏的磅礴力量。

二、准确把握习近平总书记强调“以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族工作”的精神实质和核心要义

党的十九大正式提出“铸牢中华民族共同体意识”并写入党章，2019年全国民族团结进步表彰大会、2021年中央民族工作会议和2022年党的二十大强调，以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线。这次习近平总书记在宁夏考察时又强调“要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区”。总书记深刻指出，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，是我们党坚持“两个结合”、着眼“两个大局”，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，取得的重大理论和实践成果。从“党的民族工作的主线”拓展成为“党的民族工作和民族地区各项工作的主线”，是党中央对民族地区工作规律认识的进一步深化，是对新时代党的民族工作主线要求的进一步升华。要将铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的“纲”，贯穿民族地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程，不断增强中华民族的共同性，切实把党中央决策部署落到实处。

深刻理解“依法治理民族事务，着力构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径”的重大要求。民族事务虽然可能内容复杂形式多样，但治理依据和遵循必须是法律法规。各民族全方位嵌入是各民族人民不分你我、共同推动中华民族伟大复兴的必然组成，是贯彻铸牢中华民族共同体意识的实践体现和对西方部分别有用心人员或言论的有力反击。习近平总书记强调，中华民族共同体不是“想象的共同体”，而是历史必然和历史事实。

深刻理解“全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，加强对宗教界思想政治引领”的重大要求。习近平总书记强调，必须深刻认识做好宗教工作在党和国家工作全局中的重要性，必须建立健全强有力的领导机制，必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，必须坚持党的宗教工作基本方针，必须坚持我国宗教中国化方向，必须坚持把广大信教群众团结在党和政府周围，必须构建积极健康的宗教关系，必须支持宗教团体加强自身建设，必须提高宗教工作法治化水平。习近平总书记提出坚持党的宗教工作基本方针，应在“导”字上下功夫，采取强化学习引导、坚持活动牵引、注重环境熏陶等措施，不断引领宗教界人士听党话、感党恩、跟党走，铸牢中华民族共同体意识。

三、紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识主线”推进新时代党的民族工作在宁夏高质量发展实践

习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，具有很强的针对性和指导性。宁夏应将切实履行铸牢中华民族共同体意识、推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，切实抓好贯彻落实。

1.着力构筑中华民族共有精神家园。深入培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，引导各民族始终把中华民族根本利益放在首位，自觉维护祖国统一、民族团结。在增强对中华文化认同的基础上，推动各民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展。推出一批体现各民族交往交流交融和中华民族共同性的文艺精品、文创产品、文博展品，有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识工作。

2.着力促进各民族交往交流交融。构建互嵌式社会结构和社区环境，推动实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。以“互嵌”为导向，深入开展民族团结进步示范创建。深入实施“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”。把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，加快融入新发展格局、实现高质量发展，让各族人民实实在在感受到共同富裕在行动、在身边。

3.打造“互嵌式示范社区”。引领有条件的社区开展试点，推动各民族群众由居住空间嵌入拓展到经济、文化、社会和心理等全方位嵌入，形成共居、共学、共事、共乐密不可分的共同体。可通过举办“互嵌共融同发展，民族团结一家亲”“互嵌共融同发展，各族人民心向党”等宣传教育活动。并通过“党建+民族团结进步”工作模式，铸牢中华民族共同体意识，将民族团结与社区治理深度融合，着力打造了“互嵌式”社会结构新样板，不断实现各族群众广泛交往、全面交流和深度交融，提升群众的获得感、幸福感和安全感。

中共银川市委党校课题组

（执笔人： 王国安）