兴庆区风光。

董洋果业采摘园的李子丰收。

“个转企”帮办代办点。

盘活闲置资源建成的久辰里特色街区项目。

贴近居民需求的老旧小区改造。

看！兴庆区奋楫扬帆，砥砺前行！基层治理井井有条、乡村振兴稳步推进、群众幸福指数节节攀升……一份份优异答卷的背后，跃动着党建引领高质量发展的有力脉搏。

今年以来，兴庆区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，打造党建引领“全域风景”，把群众身边的点滴小变化，编织成一张幸福网，谱写着热潮迭涌促发展的动人篇章。

尽享丰收喜悦带来幸福“钱景”

田野孕育着丰收的希冀，农业走出高质量发展的步伐。鱼虾肥美、瓜果飘香、五谷丰盈，8月份的兴庆区，田间地头一派繁忙景象，处处洋溢着收获的喜悦。

来到月牙湖乡涌捷精品水果产业园，阵阵果香扑鼻而来，绿油油的藤叶下一串串葡萄挂满枝头，大人们三五成群，拎着果篮、拿着剪刀，在葡萄架下精心挑选颗粒饱满的果实，孩童们则在园中嬉笑玩耍。月牙湖乡地处毛乌素沙漠与黄河交界带，水源充足，昼夜温差大，空气质量良好，独特的生态气候环境造就了水果软糯甘甜的口感，深受市民游客的喜爱。

最近，位于掌政镇的董洋果业采摘园里的几十种水果已经成熟，蟠桃香甜，李子色泽饱满、味道可口。这里仿佛一个大型水果超市，市民先在摆满水果的摊位上品尝再采摘，周末慕名而来的有三四百人，工作日期间每天也有一两百人。采摘园负责人刘雪红介绍：“采摘期从5月一直持续到10月底，每个月供应不同的水果，还准备开发垂钓、烧烤等服务，通过农旅融合发展，推动多元化经营模式，为城市居民提供近距离体验乡村农事活动的机会，让大家释放压力、亲近自然。”

在不远处的红柳林农场，一只只鲜活的南美白对虾被捞出水面，看着网里色泽鲜亮、晶莹剔透的虾活蹦乱跳、个大肉肥，养殖户杨新利脸上洋溢着喜悦。“我们选择品种优良的虾苗，尽力打造良好的生态环境，亩产有望突破650斤。”

在兴庆区，一项项富民产业构建起特色农业的四梁八柱，一批批带动力强的高质量项目促进农业产业转型升级，一个个地域特色品牌开辟了农特产品通往市场的绿色通道，以“丰收景”绘就了“幸福美”。

优化营商环境   提升服务效能

上个月，经营装饰材料的个体户刘东，前往位于兴庆区龙盘家居市场办公楼一楼的“个转企”帮办代办点，在工作人员的全程指导下，仅用半个小时就办理完成了“个转企”事项。帮办代办点的设立为经营主体提供便利，简化办理程序、缩短登记时限，促进了企业创新和产业升级。

敬德夜市位于兴庆区人口最为稠密的南部，兴庆区便在此设立“敬德心驿”，每周二、周五19时至21时定点“出摊”，为群众办理个体工商户登记、食品经营许可及社保等高频业务，这种将以往“坐等上门”为“下沉服务”的转变，不仅体现了服务理念的创新，更是党建引领下以人民为中心的生动实践。

在兴庆区，优化营商环境的举措可不少，“免申即办”智能化服务为企业“减负”；将公安、综治、民政、卫健、医保等多窗口进行资源整合，打造出“警网格”融合一站式服务场所；建立“企业会客厅”，搭建政企沟通桥梁；深化“政银企”常态化对接等5项机制，县级领导担任230家重点企业“首席服务官”，服务覆盖近10万家中小微企业及个体工商户，协调解决审批事项、融资等问题；推进“放管服”改革，全面落实涉企经营许可事项告知承诺制，177项高频政务服务事项实现“跨省通办”，85%的政务服务事项实现“一网通办”，60%事项实现“全程网办、全程掌办”，一项项便利以“高效办成一件事”为抓手，提升了服务能力和水平，打造出让企业和群众满意、安心的政务环境。

盘活闲置资产  激发发展活力

一座座老旧厂房迎来新主人，一块块闲置土地开启新项目，兴庆区通过一系列举措，让闲置资产“枯木又逢春”。

走进原北门旅游汽车站，浓郁的创新气息和火热的建设场景扑面而来，崭新的闽宁文体馆逐渐成形。闽宁文体馆内设体育功能区和商业功能区，建成后居民可以在场馆里打羽毛球、打篮球、团建，还可以休闲品尝美食。升级改造工程保留了原汽车站的外立面风格，增加了内部的空间感和细节规划，使得场馆空间不受拘束，更加有设计感。

“将废旧汽车站改造成运动休闲综合体，既增加群众的健身场所，又最大限度地实现了闲置资产的利用，可谓一举多得，建成后可容纳1000人健身运动，带动周边50余人就业。”项目负责人陈金才介绍。

聚焦“楼宇用起来、人气聚起来、产业兴起来”，兴庆区全面梳理闲置资产、策划包装产业项目、用活招商推介方式，攻坚推进闲置楼宇盘活增效行动，策划实施久辰里特色街区、银川市老水厂记忆文化旅游休闲街区等项目，协助企业尽快转型发展。数据显示，上半年兴庆区共盘活楼宇资源30处、沿街闲置商铺150处，面积达42.47万平方米，涉及酒店、餐饮、医疗、美容等多个业态。兴庆区将坚持以招商引资为抓手，持续聚焦闲置楼宇、低效用地等资源，实时掌握动态信息，摸家底、建机制，采取市场化运作模式，加大对各类闲置资源进行有效利用的力度，引导其重焕新生，真正让“闲置”用起来，“不动产”动起来。

设施“提颜增质”   管理“精管细治”

前不久，居民石会明成为百姓监理员，职责包括在老旧小区改造中监督施工进度、检查施工质量、收集居民意见、协调解决施工中出现的矛盾和问题等，保障居民的合法权益。“百姓的事情就得由百姓来监督。”据兴庆区住房城乡建设和交通局相关负责人介绍，老旧小区改造工作千头万绪，百姓监理员将作为居民的眼睛和耳朵参与到改造的全过程中，确保每一项改造措施都能贴近居民的需求，提升居住环境质量。

安居，是群众最朴素的需求，也是实现美好生活的关键一环。兴庆区以城市精细化管理为抓手，在项目改造中建立了“生产方自检+物资抽检+现场巡检”三位一体质量管控体系，不仅实现了质量管控的“检验+监管”一体化管理，同时也确保了建造材料的安全可靠。

一直以来，兴庆区紧盯城市细节，紧贴民生福祉，通过精耕细作，坚持在解决细小问题中提升城市品质，让“精细化”理念体现在城市的每一个角落和方方面面。印发《城市精细化管理实施方案》，明确城市精细化管理的路线图，围绕“强基固本、精管善治、聚势提升”工作主线，分步骤、分层级统筹推进。在“全面启动”阶段，要求各单位全覆盖拉网式排查城市管理领域短板弱项，培育打造具有特色亮点的示范试点，以点带面推动城市精细化管理工作整体提升；在“整体提升”阶段，要求各单位建章立制推广经验做法，高标准打造一批道路交通秩序、城市环境卫生、能源设施管理等行业领域独具特色的窗口名片，进一步推动城市精细化管理运行水平提升；在“示范引领”阶段，由兴庆区城市精细化管理领导小组办公室按期开展专项督查和年度考评，及时总结梳理城市精细化管理中行之有效的具体做法和工作亮点，形成具有引领性、借鉴性、标志性的兴庆经验，努力打造一批在全区、全市叫得响的城市精细化管理金字招牌。

推进“六权”改革   点燃发展引擎

近日，兴庆区农业农村和水务局与宁夏东部热电股份有限公司签订用水权收储认定书，收储该公司10.5万立方米工业闲置用水指标。自用水权改革开展以来，兴庆区出台《用水权收储交易管理办法（试行）》，明确用水权收储流程和条件，截至目前已完成3笔用水权收储工作，累计收储闲置用水权指标17.37万立方米。

为实现水指标“资源有价、使用有偿、节水增效”的目标，兴庆区激活水资源市场交易，盘活存量水资源，提高水资源配置效益，通过收储用水权，有效解决部分新建工业企业用水需求，促进水资源优化再配置。并积极筹备引入国有企业参与用水权收储交易，探索“农业综合节水—水权有偿收储转换—工业高效用水”的水权交易新模式，这一创新举措旨在通过市场机制实现水资源的有效定价，确保缺水企业能够获得必要的用水权，同时让节水企业通过出售多余水权获得额外经济收益，从而提升水资源的整体价值。

推进“六权”改革，是大势所趋、发展所需、责任所在。近年来，兴庆区扎实推进土地权、用水权、山林权、用能权、排污权、碳排放权，促进资源要素优化配置、转化增值。推进城乡闲置建设用地资源利用和国有荒地开发利用，实施国家级全域土地综合整治试点项目，在全市率先试点集体经营性建设用地入市；加快用水权确权，配套水权配置、收储、交易、流转制度，完善“四水四定”管控体系；建立山林地资源数据库，建成林草资源综合管理服务系统，探索林权抵押、流转、交易；进一步深化用能权有偿使用和交易制度实践，引导经营主体积极参与用能权指标交易；持续推进污染源“一证式”管理，成立排污权储备机构，统筹回购与储备，有效提升污染治理效率；以碳配额交易撬动重点企业碳减排，用碳普惠机制引导公众低碳生活，为经济社会全面绿色转型、生态环境质量持续提升注入“碳”动力。

本报记者 肖梦琪 王一平/文  本版图片均由兴庆区融媒体中心提供