今年以来，永宁县持续推进政务服务“高效办成一件事”落地落实，通过简化申请材料、提速办事时间、升级审批模式等方式，实现了多个事项集中办、高效办、简单办，有效推动政务服务持续提质增效，最大限度惠企便民。

19家餐饮经营者“一次性办结”

“现在办证真方便，本来以为要跑三四趟才能把所有手续办完，没想到只跑一趟就办完了。”日前，望远镇志城餐厅负责人马先生办理餐饮经营手续后，便捷快速的体验让他十分欣喜。

今年以来，永宁县聚焦县域餐饮行业特点，重塑办事流程，将“开办餐饮店”涉及审批、综合执法、消防部门的食品经营许可、户外招牌设施设置规范管理、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查4个事项优化升级，实现“一表申请、一网通办、一口出证、一次办好、一体监管、一键评价”，减少办事流程、缩短办事时间，让开办餐饮店的群众简办快办。

“今年，按照‘一次生成、多方复用，一库管理、互认共享’原则，开办餐饮店涉及4个事项的4套申请材料归集为‘一套材料申请’，申请材料数由21项减免为15项，减免率达28.57%，办事群众无须重复填写，实现申报一看就明白、一填就正确、一审就通过，大幅降低企业群众在市场准营方面的制度性交易成本。”永宁县审批服务管理局有关负责人说。

为了方便群众通过线上线下两种方式“一次性办结”，永宁县将“开办餐饮店”涉及4个事项整合集成到宁夏政务服务网“高效办成一件事”专区，线下在永宁县政务大厅设置高效办成开办餐饮店“一件事”专窗，受理部门由原来的3个整合为“一窗受理”，有效实现“线下一窗受理，线上一网通办”。截至目前，通过线上线下共为19家经营者高效办成开餐饮店“一件事”。

同时，针对企业群众在办理营业执照变更或注销时，相关证照须跑多个窗口，费时又费力的问题，永宁县审批服务管理局全面推行“简易一件事·免申即办”增值化改革，在办理营业执照变更或注销时，自动获取该企业群众可以同步办理的相关许可事项，全程“免于申请、免于填写、免于提交、一次办成”，实现证照“一变皆变、一销皆销”，群众在“一次就办好”的过程中感受改革便利。

服务送上门 全面化解“办证难”

“我们是2009年入住小区的，现在终于拿到不动产权证书了，心里的一块石头也落地了！”日前，永宁县政务服务大厅不动产登记办证窗口前，望远人家小区居民陈雅君领取了心心念念的“红本本”。

一本房产证关乎居民教育、就医等日常生活的方方面面，历史遗留下来的“办证难”问题成为不少居民心头的一道坎。今年以来，为全面化解城镇住宅“办证难”，永宁县坚持统筹协调、部门联动、综合施策，通过常态化化解存量“办证难”、加快化解转移登记“办证难”等问题，力争遗留问题应化尽化。

3月初，针对安置类房屋首次登记后“转移登记难”问题，永宁县召开专题推进会，敲定“先证后税”的办法加快推进全县安置房办证工作。随后，永宁县自然资源局联合税务、各乡镇举办安置类房屋办证政策培训会，指导开发建设主体或政府指定的承接主体严格按照相关规定，加快完成安置协议或安置合同签订，及时开具发票、申报税费等，提高办证效率。截至目前，已打通办证通道安置房共涉及18个小区32773套房屋，办理不动产权证书4273套。

为消除企业群众对“办证难”的顾虑，从源头上破解不动产“办证难”问题，永宁县深入推进“交地即交证”“交房即交证”“带押过户”“互联网+”不动产登记模式，在土地供应前，同步开展地籍调查和土地勘测定界并审核入库，在签订土地出让合同或取得划拨决定书时，引导经营主体交齐土地出让金和相关税费后，同步申请不动产登记，实现“交地即交证”。

“针对新建商品房项目，开展限时联合验收、综合测绘等，将不动产地籍调查和规划核实、房产测绘流程前置到竣工联合验收阶段，并将成果审核入库，项目通过验收后，企业可同步申请‘验收即发证’‘交房即交证’，避免新增‘办证难’问题。”永宁县自然资源局有关负责人表示，目前，已办理“交地即交证”1宗70.14亩，“交房即交证”2宗1071套房屋，“带押过户”21件，为8家银行机构开通“互联网+银行”金融端账户，累计办理金融端业务3088件。

本报记者 刘嘉怡