根据媒体报道，银川市充分发挥新时代就业创业服务站作用，举办城镇15分钟、乡村5公里“就业圈”小型招聘会，化大为小，精准发力，帮助企业点对点招工。新时代就业创业服务站依托于乡镇社区，针对长期失业人员、零就业家庭等群体，进行点对点、一对一的创业就业服务，提供就业信息发布，劳动技能培训，帮助企业解决用工问题等。由于直达社区群众，新时代就业创业服务站的效率极高，能够更好地突破信息茧房，让更多劳动就业信息和技能培训，低成本进入寻常百姓家。

目前，这种模式已经在银川形成多点开花、各有特色的发展局面。因此，进一步做强新时代就业创业服务站，常态化提升促就业能力，将成为未来解决基层就业问题的关键平台。

观点①

为服务站提供更多资源

新时代就业创业服务站核心价值在于“直达”——将优质就业资源和创业服务直接送达社区与乡村，让居民在熟悉的环境中便捷、精准地获取就业创业服务。想要支撑起这份便捷与精准，还需下大力气开拓资源、提升解决就业的能力。

服务站需要哪些资源呢？

首先是信息资源、平台资源、技术资源。目前就业和用工需求之间出现了错位叠加，而最大程度减少信息差正是服务站的功能之一。一方面是与企事业单位、个体工商户、劳务中介及人力资源公司建立联系，多渠道开发和储备岗位资源，建立人力资源信息库。另一端，则是居民基本情况、就业需求、培训要求的信息采集整理，以这种地毯式收集，加上人工智能、大数据精准分析，智能化匹配与推送，更好地为不同群体进行量身定制。

此外，现有服务站须尽快联网并行，打通不同层级资源壁垒。一旦遇到就近不能满足就业需求的高学历、高技能人才，可向省、市一级平台推介，反之亦然。

其次是服务资源。包括人力劳务服务、政策服务、金融服务、法律服务、技能培训、心理辅导在内，与就业创业相关联的要做到应收尽收，通过细分功能专区来应对不同的实际需求。比较重要的一点是心理辅导。作为就业辅导与培训内容，它绝对不可或缺——无论求职创业者本身，还是其家庭成员，对当前就业市场的真实状况和自身发展预期，都可能存在非客观理性的判断。其实，社区能人常有，若能将兼具专业特长和服务热情的共治力量充分挖掘出来，服务站甚至可以借完整社区建设和社区商业发展，组建居民工坊、社区微工厂等，并承接电商、网上带货、创意设计等公司前来创业、招工，让就业创业资源和服务以多元形态直达。

观点②

信息互联促进资源共享

新时代就业创业服务站是一个逐渐成熟的模式，在这个过程中，对于整体体制机制的设计和创新，可以考虑先行一步。

由于扎根社区，服务站本身也有着不同的特点，社区的人员结构不同，服务站的立足方向也不同。因此，应联通各地的服务站，让他们互通有无，相互联动，将手中的资源在合理合法的情况下相互共享，提升就业服务能力。这种资源共享互通可以收集更多的信息，从而丰富市级平台的信息“大池子”，动态调整的资源信息库，还可以助力建立大数据模型，研判当前银川就业岗位变化的态势，用更新的科技力量介入其中，服务基层就业工作。

同时，各县（市）区可以在服务站的基础上进行体制机制创新，安排专设机构和专员，专门服务“服务站”本身，让全市的信息和资源，更快地进入到服务站中进行适配和共享，让多点开花、化整为零的服务站成为相互联通的神经末梢，支撑起全市就业服务能力的提升。就业创业服务专员本身，可以更好地联系企业、社区和就业部门，让企业的需求更快发布，同时解决劳务方面的纠纷，为就业群众提供基础的法律服务，通过这些“增值”服务，进一步扩大服务站的功能性，有可能形成基层就业工作的银川模式。

观点③

针对性设立服务功能

新时代就业创业服务站的最大优势在于贴近群众。社区里的就业工作一度没有抓手，针对辖区就业情况也没有底数。如今有了基层就业创业服务站，应该针对社区就业情况，开展有针对性的就业创业服务工作。

新时代就业创业服务站依托于乡镇社区，针对长期失业人员、零就业家庭等群体，进行点对点、一对一的创业就业服务。这时其定位和工作内容已经很明确。面对复杂严峻的就业形势，哪些家庭是零就业，哪些家庭还有待业青年，尤其是待业在家的大中专毕业生，都应该有帮扶的方向和举措。因为具有劳动能力而未就业的青年群体，不仅是浪费自身时间和价值，也是对家庭和社会的资源错配。

针对不同人群的就业，进行服务站的优化。服务站不仅能够提供信息、就业指导、创业服务，更是一个收集各个群体就业预期和方向的平台，通过这些信息的汇总分析，让包括大学生在内的就业群体的画像更加清晰，开展后续帮扶工作才能更加到位，这有利于全市范围内有针对性的就业帮扶和政策设计。

就业创业工作不是服务站一家可以完成，有关部门应加强指导和扶持，将相关政策、人员向基层就业创业工作倾斜。与此同时，就业创业服务站可以和其他基层服务机构进行联动，包括青年夜校等，让服务站本身的针对性服务能力更强。

刘薇 皇甫世俊 周志翔