在宁夏率先推动落实二手房转移登记及水电气暖联动过户“一件事”,不动产首次登记受理完成后30分钟办结,推行“周末不打烊”服务,切实解决群众上班没空办、下班没处办等堵点痛点难题……在贺兰县政务服务中心,一系列便民利企改革举措显示出“高效办成一件事”改革在贺兰落地有声。
政策上做加法 跑出服务加速度
聚焦民营经济发展需求,贺兰县推行企业“首席服务专员”管理制度,开辟优秀企业家“绿色通道”服务专区,努力打造快捷高效的“服务高地”,切实让企业放心投资、安心发展。围绕自治区“六新六特六优”产业发展,补充、完善“经营范围自主公示”条目库,经营主体自主选择公示具体经营内容,在新颁发营业执照及“国家企业信用信息公示系统”同步公示特色经营范围条目,截至目前,已助力宁夏杞语羊道食品科技有限公司等104家企业打响品牌,全力助推县域民营经济高质量发展。
流程上做减法 提升效能“去杂草”
近日,打算开办餐厅的刘涛来到贺兰县审批服务管理局办理业务,窗口工作人员通过宁夏政务服务网平台的“开办餐饮店一件事”专区进行申请,当场便为刘涛办理了《食品生产经营许可证》等证件。刘涛称赞道:“这个‘高效办成一件事’服务确实高效,以前得跑好几趟,去好几个窗口,现在只要去一个窗口、跑一趟就能一并办理所有事项,省时又省力。”立足企业、群众需求,贺兰县常态化开展“四减一优”改革,打造办事流程更优、环节更少、时限更短、成本更低的政务服务环境,实现全县政务服务事项承诺申请材料减少35%、审批环节减少47%、时限压缩76%,企业和群众体验满意度大幅提升。在食品经营许可、卫生许可等7个涉企经营许可(备案)事项中,开展“简易一件事·免申即办”增值化改革,拓展电子证照共享应用范围,打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景,平均可减少申请材料21份、减少跑动次数14次。
针对涉及企业生产经营、建设项目审批过程中需要办理的公共场所卫生许可、建设工程施工许可等138项事项在审批过程中实行告知承诺,审批部门通过电子证照库、数据共享交换平台等收集、比对相关材料,实施在线核查,可减少审批时限275个工作日,减少提交材料111个。
创新上做乘法 释放发展新动力
记者了解到,围绕“高效办成一件事”,贺兰县全面构建“1233”工作机制,融合线上线下“两渠道”,赋能数智引领。围绕“13+1+7+8+1”项“一件事”,加强业务整合、流程再造和集成服务,关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办、专业服务帮代办、企业服务增值办,实现“一张表单、一套材料、一次申请”,提升政务服务的速度和温度。截至目前,平均压减办理时限62%,压减申请材料数量50%以上,压减办理环节60%以上,减少跑动次数70%以上。其中,在全区率先推动落实二手房转移登记及水电气暖联动过户“一件事”,截至10月23日共办结313件。截至2024年9月底,全县累计受理办结各类政务服务事项93.1万件,办结率100%,好评率达99%以上。
问题上做除法
栽好营商梧桐树
“我们实施项目服务专班机制,提前对192个重点项目逐个梳理分类、与各项目主管单位及企业沟通接洽、协助理清审批流程,先后组织开展‘上门送需’服务60余次,累计推行工程建设项目审批帮办80余次,持续做好全县项目建筑工程施工许可、招投标等手续办理全程服务。已累计办结工程建设项目审批及基础设施报装等事项15135件。”贺兰县审批服务管理局相关负责人表示,通过常态化推进评定分离、远程异地招标、1000万以下工程免缴投标保证金等措施,加强对建设工程招投标活动事前、事中、事后的监管,截至目前,共完成建设工程招标项目52项,158个标段,中标金额7.29亿元。
此外,贺兰县审批服务管理局还设置“办不成事反映窗口”“绿色通道”,严格执行首问负责制、限时办结制等政务服务制度,做到热情服务、规范服务、廉洁服务,切实提升政务服务质量和群众满意度。
本报记者 吴春霖