近日,在银川市生态环境局兴庆分局的牵头下,奥能瑞拉科技有限公司出让富余排污权二氧化硫5.2591吨,氮氧化物5.005吨。截至目前,兴庆区累计完成六轮政府储备排污权交易,鑫尔特新能源有限公司、华发容器(银川)有限公司等15家企业完成交易38笔,总金额达118.6万元。
排污权交易能够充分发挥市场对资源的优化配置作用。在排污权交易市场中,企业可以根据自身的污染控制成本和收益情况,灵活选择购买或出售排污权,实现资源有效配置,这有助于推动企业在污染控制方面的技术创新和产业升级,提高整体环境治理效率。
排污权交易是实现污染物排放总量控制的有效手段。政府设定总量控制目标并向企业发放排污许可证,允许企业在不超过总量控制的前提下进行排污权交易,这种机制可以促使企业以最小的社会经济成本实现污染物排放总量控制目标,同时也有利于推动区域经济可持续发展。
排污权交易增强了企业开发和应用新的污染控制技术的动力。在排污权交易市场中,企业为了降低污染控制成本,会积极寻求技术创新和升级,提高自身竞争力,有助于推动企业实施清洁生产工艺,减少污染物排放,更多企业从排污权交易中受益后,才能形成共同追求绿色生产力的良性循环。
排污权交易促进经济与环境协调发展。排污权交易有利于把环境资源纳入国民经济核算体系,促进经济与环境的协调发展。通过排污权交易,企业可以更加清晰地认识到环境保护与经济发展之间的紧密联系,从而在追求经济效益的同时,更加注重环境保护和可持续发展。
排污权交易有利于减少管理成本并提高管理效率。相比传统的行政管制手段,排污权交易制度更加灵活和高效,政府可以通过设定排污总量上限和监管排污权交易市场实现环境管理目标,无需过多干预企业的具体排污行为,这有助于降低政府的管理成本、提高环境管理的效率和效果。
排污权交易市场的建立有助于提高公众参与环境保护的积极性。在排污权交易市场中,除了企业外,环境保护组织或个人也可以参与交易,他们可以通过购买排污权减少企业的排污空间,从而推动环境质量改善。这种市场化的运作模式为政府和排污企业以外的第三者提供了话语权,使环境保护事业能真正反映公众的要求。
周志翔