“这次问题解决得挺快，咱们可以打个A！”12月23日，记者在兴庆区新华街街道富华社区看到，社区党委副书记延倩倩正在电脑桌前和网格员商量“象限评价”打分事宜。

“吹哨响应+象限评价”、全面推行“全岗通、一窗式”办理、探索“AI社工”工作模式……今年以来，银川市探索形成了“一核两端四化”党建引领基层治理新模式，构建起共建共治共享基层治理新格局，推动基层治理实现整体提升、示范引领。

“象限考核”解锁“联动密码”

“怎么多了一个遮阳棚？”近日，富华社区网格员贾莉芹在日常巡查时，发现新世纪花园二组团临街的3楼阳台竟向外延伸出了一个遮阳棚。上门了解后得知，因3楼住户私自改造阳台，破坏了2楼商户楼顶的防水层。商户为解决漏雨问题，选择了成本较低的搭建遮阳棚方案，但这样的方式存在一定的安全隐患。

“马上‘吹哨’，同步联系户主！”富华社区党委书记靳丹立刻作出反应。社区随即向新华街综合执法中队“吹”出了“快捷哨”。半小时，执法部门到位；一天，违搭违建拆除。

问题之所以能够快速解决，得益于“三声哨响应+四象限评价”吹哨报到工作法。富华社区以响应速度、解决成效为横纵坐标，划分四个象限并赋予相应分值，以部门报到的响应率和问题的解决率作为评价指标，根据事件处理的时效动态更新评价象限，并作为部门效能目标考核评分的依据，激发了部门参与基层治理的积极性和主动性。

富华社区党委副书记延倩倩告诉记者，象限评价工作法的实行，让社区在协调有关部门推动解决群众急难愁盼问题上有了更多“主动权”“发言权”。

12月20日，兴庆区委社会工作部组织辖区各乡镇（街道）社会工作分管领导和部分社区党组织书记在富华社区召开现场观摩会，总结推广“三声哨响应+四象限评价”工作经验。银川市也将“哨口”下沉到社区，实行市、县（区）、乡镇（街道）三级响应报到，实现群众诉求有呼必应、有诉必理、有理必果，为破解“最后一公里”治理难题开出了一剂良方。

“数智赋能”解锁“善治密码”

一大早，金凤区长城中路街道凤仪社区居民张瑞霞便来到社区舞蹈室门口，随着语音提示，舞蹈室大门自动打开。“随时进、随时用，方便极了！”张瑞霞说，除了舞蹈室，社区还有24小时便民服务区，自习室、药店应有尽有。

长城中路街道民生服务中心主任王海霞告诉记者，作为今年自治区第二批未来社区建设试点，凤仪社区以“六位一体”的智慧化未来社区思路进行建设，围绕居民全年龄段需求，打造“15分钟生活圈”，配齐了智慧养老、托育、亲子乐园、社区食堂、幸福学堂等功能，向居民提供触手可及、出门可达的公共服务。

智慧社区建设不仅让居民生活便捷安全，也让社区治理更加智能高效。凤仪社区党委副书记潘晨告诉记者，通过信息化及综合窗口改革，社区实现了“一网通办”。她介绍说：“以前查居民信息，要拿出手写的台账，上面密密麻麻，不仅找起来麻烦，信息更新频率也慢。现在一部手机就囊括了社区目前入住的所有居民和商户信息，包括居民家庭人口情况、车辆情况等，形成了辖区居民基础数据库。通过大数据为居民精准‘画像’，提高服务效率，数智化手段已然成为社区治理的新模式。”

西夏区贺兰山西路街道学院社区利用“i银川”APP进行了4轮投票，3个月就完成了以前一年的工作量；灵武市探索“AI社工”工作模式，通过大数据和AI智能交互手段，为居民提供“24小时不打烊”服务；兴庆区打造“兴庆智慧社区”小程序，从基层办事到便民服务，从志愿服务报名到社区通知查看，居民都可以“一键通达”。

银川市委社会工作部一科科长文化雷说，下一步还将充分利用市域社会治理信息平台，通过大数据分析手段，实现治理事项“一网通管”、问题处置“一键联动”。

“物业融入”解锁“幸福密码”

走进兴庆区大新镇塔桥家园小区，整洁的环境、完善的公共设施和智能化的管理模式，折射的是塔桥村发挥“党建引领+资源整合+村民自治”模式的成功经验。

“成立党支部后，员工的归属感更强了，工作劲头更足了，同时也为居民提供了更多更好更优质的服务。居民的口碑和满意度都很高，大家都相当认可我们的工作。”塔桥村党总支书记杨吉军说，今年，塔桥家园小区还被评为了五星级小区。

据了解，通过深化物业提升“123”专项行动，我市开展物业党建联建，引导297家物业服务企业成立党组织，社区党组织牵头成立物管会195家，986个小区物业服务融入基层社区治理体系，住宅小区物业党组织覆盖率从2023年的30%增长到83.5%。

从物业提升“123”专项行动到打造“红色驿站”，从建立“社区+新就业群体”模式到完善“村居吹哨、部门报到、接诉即办”机制，我市已经形成了一批具有银川特色的基层治理新模式、新机制，有效提升了基层治理水平。

银川市委社会工作部副部长李卒表示，将持续强化党建引领，做好服务保障，焕发治理活力，在系统推进精细化治理、社会化治理、信息化治理、法治化治理上下功夫，探索形成更多具有银川特色的基层治理品牌。

本报记者 王一平 雷梦 张嘉仪