制定《银川市海绵城市建设管理条例》，修订《银川市燃气管理条例》，打包修正《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》《银川市物业管理条例》，废止《银川市矿产资源管理办法》《银川市村庄和集镇规划建设管理条例》《银川市餐厨垃圾管理条例》《银川市城市供水节水条例》，对制定《银川市民营经济发展促进条例》《银川市互联网医院管理条例》《银川市院前医疗急救服务条例》《银川市餐饮服务明厨亮灶若干规定》进行立法调研……

一年来，市人大常委会高效履行法定职责，不断加强重点领域、民生领域立法，全年推进立法项目12件，其中统一审议9件，为“双示范市”建设提供了有力法治保障。

为进一步加快和保障银川市海绵城市建设，2024年初，市人大常委会将《银川市海绵城市建设管理条例》制定纳入年度立法计划，7月3日市十六届人大常委会第二十一次会议对条例草案进行了初次审议。会后结合各方意见建议，对条例草案进行了初步修改，形成了条例草案征求意见稿。7月12日，将条例草案征求意见稿在《银川日报》和银川市人大常委会官方网站刊登，广泛征求社会各界意见建议，11月11日银川市第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，同年11月28日，自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准。“通过立法推动和保障银川市海绵城市建设，是一项创新性工作，重点对理念强化、规划引领、建设管控、设施维护等环节进行规范。”市人大常委会相关工作人员介绍道。

去年以来，市人大常委会充分发挥基层立法联系点收集民情民意、汇聚民智民力、回应民需民盼的作用，努力把基层立法联系点打造为畅通民意的“直通车”、服务群众的“连心桥”、基层治理的“助推器”，让开门立法成为常态。国浩律师（银川）事务所作为自治区人大常委会和银川市人大常委会基层立法联系点，先后参与了多部地方性法规、政府规章的起草、修订等工作。该所通过电子调查问卷、立法调研、开展座谈会等方式，广泛收集基层群众对法规草案和立法相关工作的意见建议，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。国浩律师（银川）事务所基层立法联系点，仅仅是我市基层立法联系点建设工作的一个缩影。截至2024年4月，银川市已建立基层立法联系点10个，印发了《银川市人大常委会基层立法联系点工作规定》，进一步建立完善了有关考核制度。

2025年，市人大常委会将持续围绕全市中心工作，科学制定立法计划，切实提高立法质量，健全备案审查机制，完善基层立法联系，进一步提升立法质效，为加快建设“双示范市”贡献人大力量。

本报记者 吴戈