数读2024

高质量办结33件“十心”实事

民生支出连续3年占财政支出比重75%以上

地区生产总值连跨两个“百亿大关”突破500亿元

社消收入迈上170亿元台阶

新增“四上”企业119家

市场经营主体总数突破10万户

争取到国家及自治区级改革试点12项

获得全国医养结合示范县区等75项荣誉

1286套“保交楼”任务基本完成

311套“办证难题”全部办结

68栋自建房问题销号清零

农超平台销售额首破4000万元

获批全国农产品骨干冷链物流重点县区

良田镇卫生院荣获全国改善医疗服务百佳医院称号，长城花园社区荣膺全国巾帼志愿服务十大优秀社区，彩虹湾社区物业治理经验入选全国城乡社区高质量发展典型案例，颐和城府社区获评全国民族团结进步模范集体

目标2025

地区生产总值增长5.5%左右

固定资产投资增长5.5%以上

规上工业增加值增长6%以上

社会消费品零售总额增长5%左右

一般公共预算收入增长3%左右

城乡居民人均可支配收入

分别增长6%和7%左右

2024

刚刚过去的一年，高质量发展的号角掀起澎湃热潮，在金凤区广袤的土地上画下一个圆。这个圆是牢记总书记嘱托，奋进新征程、建功新时代立下的军令状，也是青春金凤、二次创业立下的铮铮誓言。透过这个圆，我们看到了金凤区逢山开路遇水架桥的坚韧与魄力，也看到了金凤区咬定青山不放松的干劲与拼劲。

——稳投资、促消费，发展动能更强劲。42个项目相继开工，35个项目建成投用，91个本级项目贡献投资123.9亿元，53家首店全新亮相，全年接待游客超千万人次，旅游收入达到110亿元……面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的不利局面，金凤区逆势而为，以稳投资、促消费为定心盘，搅活经济发展一池春水。2024年，金凤区年度计划投资完成率达88%，投资规模稳居全区首位。如今，金凤区已经成为时尚体验、潮流消费的前沿阵地，小米之家、华为旗舰店等众多首店纷纷抢滩落地，六大商圈为百姓生活增色添彩，阅海湖观光航线、首届银川花博园山海灯会、环阅海半程马拉松等文旅项目竞相绽放，“幸福金凤”有了更加动人的注解，也让城市发展有了更加璀璨的光芒。

——调结构、强产业，发展基础更稳固。建成自治区首家人工智能云生态产业园，颁发自治区首张数据知识产权登记证书，自治区首个基金小镇在阅海湾中央商务区揭牌运营，荣获楼宇经济高质量发展示范城区称号，华新智科技公司跻身“2024工业互联网500强”，“大美良田”优质果蔬远销东南亚……在这些时时悸动着欣喜和汗水的荣耀里，有楼宇经济拔节生长的故事、数字经济蓬勃发展的鼓点，还有金融经济积水成潭的惊喜、新型工业赋能升级的奇迹，更有现代农业发展成果走南闯北创下的良好口碑，这些荣耀让2024年每一天都充满了希望，每一天都弥足珍贵。

——抓改革、谋创新，发展活力更充沛。“我对银川的认识和热爱，是从金凤区开始的。”海归孙康的创业起点落在了金凤区，原因很简单，金凤区的改革创新活力让他产生了强烈的共鸣。2024年，金凤区纵深推进“六权”改革，圆满完成了金凤区属国企优化重组，10处人才公寓为像孙康这样的人才提供了安心创业的住所，新设立的政务大厅城南分厅让创业者就近办事不跑远路。一年来，金凤区新认定科技型企业467家，自治区级以上科创平台达到12家，新登记科技成果483项，技术合同交易额超10亿元，全社会R&D经费投入强度保持在全区前列。

——强配套、提品质，城乡面貌更加靓丽。打造示范街区10条、规范街区18条，新增停车位2800个、充电桩1100个，建成小微公园3个，新增城区绿化50万平方米，治理裸露空地46万平方米，整治入河湖排污口68处……为城乡美颜，金凤区用上了匠人精神。老旧小区改造不能改掉城市根脉和灵魂，背街小巷排水防涝要满足百姓心意，海绵城市示范项目要与城市发展紧密结合，清洁能源取暖改造要让百姓验收……本着精雕细琢的匠人精神强化城乡配套、提升城乡品质，金凤区靠颜值出圈，凭内涵出彩。

——办实事、解民忧，民生福祉更殷实。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，这是写在金凤区政府工作报告里的温暖。这一年，金凤区发放各类救助金3600万元，困难群体基本医疗保险覆盖率100%，新增城镇就业1.5万人，农村劳动力转移就业1万人，实施教育项目7个，增加学位8370个，新增基础养老服务设施7处、婴幼儿托位575个……这些看得见、摸得着的民生福祉，为百姓的幸福生活添彩，也让“魅力金凤”更暖。

——抓示范、铸团结，治理效能更凸显。基层善治，巧解鸡毛蒜皮千千结，这在金凤区2024年的“履职清单”中有着更加智慧的解读。“金凤悦邻里”、未来社区、完整社区、“罐罐茶议事”“社区合伙人”……这些散落在楼栋社区、庭院巷道的基层治理良方让邻里亲情更加融洽，也让铸牢中华民族共同体意识在金凤区蹚出新路子、干出新作为。这一年，金凤区四星级以上物业小区达到91个，国家智能社会治理实验基地加快建设，全景视频监控系统补强智能巡防体系，12.2万件群众诉求接诉即办。

——防风险、保安全，社会大局更稳定。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，建立“1+25+N”行业监管机制，城镇燃气、校外托管机构等六个专项整治有力有效，基层应急能力持续提升。在“平安金凤”建设快马加鞭之际，创新“金凤新枫”警务运行模式，组织开展社会风险矛盾大排查大整治，化解各类矛盾纠纷1.5万余件，社会治安案件同比下降12%。

2025年，“坚持”这一关键词依然写在每一位奋进者的心中。“十四五”规划圆满收官，“十五五”规划谋篇布局，肩负时代的使命与历史的重任，金凤区意气风发走在全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的康庄大道上。全方位提升首府核心区首位度的征程正在扬帆起航，奋进者们正在向着建设高质量发展样板区、创新创业引领区、共同富裕先行区的目标铿锵迈进。

打造更具影响力的首府核心区

翻开2025年金凤区政府工作报告，扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、抓好有质量的招商，已经浓墨重彩写入其中。

2025年，金凤区将着力抓好130个年度基本投资项目建设，争取未来城五期、良田分布式光伏等45个新建项目按时开工，全速推进中海臻如府、聚百农冷链物流基地等85个续建项目，科思门站、庆祥220千伏变电站等61个项目将建成投用。同时，建立招商引资项目动态管理台账，紧盯26个重点在谈项目，开启“一条龙”服务，全年计划招引项目50个以上，到位资金100亿元以上。在稳住传统型消费的同时，金凤区将出台“四首经济”支持政策，引进国内外潮牌首店、品牌旗舰店50家以上，举办区域首发、首秀等活动100场次以上，“音、戏、娱、展、演、游”多元消费场景将植入街区微商圈，打造阅海金街、金凤汽车城特色商业街区。随着“一刻钟便民生活圈”消费场景逐渐丰富，“中粮到家”“采小店”等智慧门店将走进百姓生活。特色农产品上线触网，新能源汽车和绿色家电促销，将进一步激发消费市场活力，让消费潜能得到不断释放。

打造更具竞争力的首府核心区

2025年，抢飞低空经济蓝海的战略部署被写入政府工作报告，金凤区将布设无人机飞行起落点20个以上，开通3条低空航线，打造银川首批低空经济试验先行区。布局低空经济是金凤区推动新兴产业发展壮大的一个缩影。2025年，金凤区还将全力奔赴开拓智算服务赛道，抢抓金融赋能先机，为新兴产业发展壮大注入强劲动能。

一边强推新兴产业发展壮大，一边狠抓传统产业转型升级，2025年，金凤区将进一步巩固现代服务优势、提升工业发展质效、丰富特色农业品牌，引导餐饮老店连锁化、特色化发展，工业设计和共享制造等新业态“上楼入园”，建强“大美良田”“五谷丰登”特色品牌矩阵……这些部署在政府工作报告中都以重笔墨作了规划部署。

此外，楼宇经济、会展经济、文旅经济等经济业态将在2025年多点开花。按照计划，金凤区将在2025年围绕第二批12栋重点楼宇集中攻坚，培育税收亿元楼2栋、千万级楼宇5栋，打造会展产业集聚区，纵深推进环阅海一体化发展，创新推出“春漫凤城、金凤之夏、塞上金秋、冬游湖城”四季文旅产品……产城融合、区域融通、业态融汇的产业发展态势，将为“强金凤”书写新的篇章。

打造更具引领力的首府核心区

未来已来，建设创新创业引领区的号角吹遍城乡。

金凤区将在2025年实施创新创业引领工程，围绕创新创业引领工程的一系列部署已然悄悄开启。探索形成一批立得住、可推广、能复制的经验做法，成为摆在每位党员干部面前的必答题。

为做好这份答卷，金凤区将在2025年强化科技创新引领、深化重点领域改革、提高对外开放水平，全力打造更优营商环境。

在科技创新方面，引进宁夏高新技术创业服务中心，建设国家级科技企业孵化器阅海湾分园，落地自治区科技创新综合展示中心、西安交大国家技术转移分中心……这些部署已经快马加鞭提上日程。

在深化重点领域改革方面，将鼓励社会资本参与灌区建设、开展水权交易、实现节水增效，支持盈南村、园子村制发林票加快林权折资量化，推动阅海集团深度参与环阅海一体化发展。

在对外开放方面，将启动建设宁夏外贸大厦，设立自治区外向型经济办事大厅，导入海关、税务、银行等涉外服务业务，力争外贸企业进出口额突破15亿元。

在优化营商环境方面，将加快本级882项政务服务事项标准化建设，完成村居办事大厅综合窗口改革，落地10个“高效办成一件事”应用场景，“一网通办”率提升至90%……这些改革均已张弓满弦、蓄势待发。

打造更具承载力的首府核心区

2025年，金凤区将聚焦城乡融合品质工程，在城乡融合、城市品质、乡村振兴、绿色发展方面持续发力，让乡村发展离城市更近。

城乡融合贵在交融互促。新的一年，如何壮大中心城区规模实力，如何谋划两镇特色产业布局，如何加快完善区域基础设施和公共服务配套，这些部署被逐一写入政府工作报告。良田镇将重点打造以果蔬种植、农事体验为主的现代田园综合体，丰登镇将重点打造以休闲农庄、市民农园为主的城市微度假目的地，镇区综合承载力将得到大幅提升。

城市品质提质加码。按照计划，金凤区将在2025年启动锦绣苑等20个老旧小区改造，建成银丰保障性租赁住房352套，完成80条背街小巷基础设施维修养护，新增公共停车位800个、公共充电桩1000个。城市功能提升的同时，更加便捷、舒适的生活将走进千家万户。

乡村振兴迎来新发展阶段。新的一年，粮食播种面积稳定在2.3万亩以上，完成4个村“多规合一”实用性村庄规划编制，投入3500万元实施永丰田园综合体等4个农业园区项目，打造阅海鱼菜共生特色农业基地3个，力促20个村集体经济收入迈入百万级……这些规划部署均已列入计划，一幅幅产业兴、乡村美、农民富的壮美画卷正在城乡大地徐徐铺展。

绿色发展是高质量发展的底色。2025年，金凤区将全力推动各级各类环保督察反馈问题整改和成果巩固，打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展绿色低碳全民行动，为经济社会发展营造更加优渥的高质量发展环境。

2025

打造更具亲和力的首府核心区

2025年依然有很多坚持在继续，全面优质、全龄友好、全民共享的民生福祉，让所有的坚持有了意义。通过实施“十心”实事提标行动，灵活多元的就业体系、优质均衡的教育矩阵、普惠高效的健康服务、亲民便捷的文体生活、公平持续的社会保障，将让百姓在平凡的日子里享受到更多不平凡的小美好。

翻开实施“十心”实事提标行动的清单，从发放创业担保贷款、重点群体就业推荐，到新建小区新增学位、完善教学设施，从良田镇卫生院创建区域医疗分中心、医疗健康集团发挥专业优势，到文化惠民工程和体育惠民工程落地，春风化雨、直抵人心的惠民福利，将在新的一年改变更多人的生活。

实施首批13个社区嵌入式服务设施项目，改造6处社区养老服务设施，为350名困难老人提供健康管理等居家服务，新增22家社区普惠托育机构、20个家庭托育点，新改建6家社区食堂，城市社区助餐覆盖率提升至90%以上……2025年“十心”实事提标行动的实施，将为百姓送上一个更高质量的“幸福金凤”，让这里更适宜生活、更适宜创业。

打造更具软实力的首府核心区

新的一年，金凤区还将持续聚力实施基层治理，以高水平安全保障高质量发展。

启动社区干部能力素质提升行动，建强配齐“社区智库”，储备社会工作专业人才2000人，社区工作者持证比例达到40%以上。按照“社区合伙人”的思路，培育社区合作共建企业100家以上。

绷紧安全生产这根弦，排查整治城镇燃气、道路交通、建筑施工等重点行业领域风险隐患将成为常态，“防隐患、保安全”专项行动和联合执法进住宅小区，将为人民群众生产生活筑下“安全天网”。

信访事项一次性化解率要达到95%以上。瞄准这一基层治理“硬杠杠”，金凤区将坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设，高效防范、及时化解重点领域的突出社会矛盾风险。

打造更具凝聚力的首府核心区

新的一年，金凤区将聚力实施铸牢工作示范工程，落实自治区铸牢“十个到位”要求，让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

新打造5个示范点，升级改造10处主题公园、宣传长廊，进一步压实“三级网络两级责任制”，打造3个互嵌式社区，社区群众将从“安居者”变“融居者”，从“旁观者”变“参与者”，铸牢中华民族共同体意识的和弦将助力金凤区打造更具凝聚力的首府核心区。

打造更具执行力的首府核心区

聚力实施作风建设深化工程，为金凤区党员干部拧紧了履职为民的发条。一支政治过硬、服务过硬、素质过硬的党员干部队伍，将鏖战高质量发展潮头，引领金凤区向着建设高质量发展样板区、创新创业引领区、共同富裕先行区铿锵前行。

新的一年，金凤区将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。随着权力清单、责任清单进一步完善明晰，行政执法监督将更加有素，依法履行政府职能将更加有力。基层减负、党风廉政建设和反腐败斗争、巡视巡察反馈问题整改……这些工作已被写入金凤区政府工作报告，干事创业的拼劲闯劲，攻坚克难的干劲韧劲，将在新的一年里谱写出更加激昂的乐章。

本报记者 陈玲/文 郎凯/图