1月13日上午，银川市第十六届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，听取市中级人民法院、市人民检察院工作报告。过去一年法检两院依法履行职责，在深入推进司法公正、维护社会公平正义方面彰显了与时俱进、担当有为的时代精神，为推动银川经济社会高质量发展提供了坚实司法保障。

2024年

工作回顾

市中级人民法院

2024年，在市委坚强领导，人大及其常委会有力监督，政府、政协和社会各界大力支持下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平法治思想，认真学习贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，对标区市党委部署要求，聚焦“公正与效率”主题，为大局服务、为人民司法。全年共受理各类案件149091件，办结133842件，同比分别上升16.61%和14.17%，法官人均结案352.2件。13项工作获自治区级以上荣誉，17名个人获自治区级以上表彰，金凤区人民法院荣获“全国模范法院”。

与时代发展同频，与全市大局共振，保企业、稳产业，司法供给更加紧密适应银川高质量发展需求。

◆ 营商环境赋效能

◆ 创新保护添动能

◆ 危困救治挖潜能

聚焦强首府战略，全力服务银川高质量发展

统筹发展与安全，全力推进平安银川建设，保民安、护民利，让人民群众切实感受到法治就在身边。

◆ 严厉惩治刑事犯罪

◆ 助推法治政府建设

◆ 全力兑现胜诉权益

聚焦和谐稳定，倾力建设高水平平安银川

及时回应人民期待，解民忧、守民心，在人民群众的赞否中校验司法坐标，司法效果更顺民心、更得民意。

◆ 司法为民暖而有心

◆ 民生保障强而有力

◆ 基层治理深而有效

聚焦强基固本，着力提升人民群众司法获得感

深刻把握司法规律，强素质、优作风，持续激发首府法院现代化建设新动能。

◆ 全面锻造法院铁军

◆ 全面提升司法能力

◆ 全面优化审判管理

聚焦守正创新，奋力推进首府法院工作现代化

聚焦司法公正，用心践行新时代全过程人民民主

不断丰富民主形式，聚民意、汇民智，将全过程人民民主落实到审判执行全过程各方面。

◆ 自觉接受人大监督 ◆ 主动接受各界监督

2025年

工作思路

2025年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，忠实践行习近平法治思想，全面落实中央、区市党委决策部署，在上级法院的指导下，提升司法能力，强化首府担当，做实做细为大局服务、为人民司法，全面推进首府法院工作现代化，为“双示范市”建设提供更加精良更有保障的司法服务。

找准党建业务结合点，努力在筑牢政治忠诚上示范争先

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引航定向，让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为全市法院干警的共同信仰和行动自觉。始终坚持党对法院工作的绝对领导，严格落实意识形态工作责任制，将“从政治上看、从法治上办”融入全过程各方面。履行好审判执行职责，服务保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

找准服务大局切入点，努力在保障高质量发展上示范争先

坚定不移贯彻总体国家安全观，围绕服务保障“五八”强首府战略，妥善化解重大风险，持续建设法治强市。优化法治化营商环境，激发各类市场主体的内生动力。提升破产审判质效，推动金融审判改革，防范系统性风险。强化裁判文书说理，力求把事理阐明、法理释明、情理讲明，进一步实现矛盾纠纷的实质化解。

找准履责担当关键点，努力在回应人民期盼上示范争先

坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分释放共享法庭集成优势，推动矛盾纠纷多元化解。“如我在诉”回应人民群众期盼，落实司法惠民利民政策，增进民生福祉，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加强涉诉信访源头预防，优化接访处理机制。加强案件全生命周期管控，深化当事人“一件事”改革，以司法履职“实作为”做好司法为民“大文章”。

找准改革攻坚突破点，努力在现代化法院建设上示范争先

落实和完善司法责任制，发扬首创精神，全力破解案与人、管与放、诉与调等深层次障碍，以高质量司法推动银川高质量发展。自觉接受人大政协监督，切实提高司法公信力。树立实质穿透执行理念，全力兑现胜诉权益，加大拒执打击力度，深化执行信息公开，强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全过程监督。

找准队伍建设着力点，努力在锻造过硬铁军上示范争先

围绕“六项能力水平提升工程”，一体推进政治素质、业务素质和职业道德素质建设，锤炼求实务实落实真实司法品格。深化“大管理观”，发挥院庭长示范作用，贯通“立审执访舆”，一体化管人管案管事管权。深化清廉法院建设，严格落实“十个严禁”、“三个规定”等铁规禁令，持续锻造忠诚干净担当的新时代首府法院铁军。

2024年

工作回顾

市人民检察院

2024年，在市委和自治区人民检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实市十六届人大四次会议决议，主动融入和服务“五八”强首府战略和“双示范市”建设，以铸牢中华民族共同体意识为主线，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想检察实践，各项检察工作取得新进展。全年共办理各类案件15615件，批准逮捕1936人，审查起诉3447人。

坚持党对检察工作的绝对领导，以党的创新理论凝心铸魂有新提升

坚持从政治上着眼、从法治上着力，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

◆ 旗帜鲜明讲政治铸忠诚

◆ 高质效抓实党纪学习教育

◆ 加强政治机关建设

护航强首府战略，以高质效履职为大局服务有新成效

围绕中心、服务大局是检察机关与生俱来的职责使命，自觉运用法治思维和法治方式，维护稳定、促进发展、保障善治。

◆ 全力维护社会稳定

◆ 主动服务高质量发展

◆ 深化生态环境司法保护

聚力增进民生福祉，以务实举措为人民司法有新作为

始终坚持人民至上，做实惠民生、暖民心、顺民意的检察为民实事，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

◆ 切实保障人民群众健康与安全

◆ 充分维护特定群体合法权益

◆ 深入推进“塞上枫桥”检察实践

依法维护公平正义，以监督办案为法治担当有新成绩

秉持“高质效办好每一个案件”基本价值追求，持续推动“四大检察”全面协调充分发展，维护司法公正。

◆ 坚持全程监督，持续做强刑事检察

◆ 坚持有效监督，不断做优民事检察

◆ 坚持依法监督，深入做实行政检察

◆ 坚持精准监督，规范做好公益诉讼

全面提升履职能力，以过硬队伍为发展强基有新气象

坚持一体抓实政治、业务、纪律作风和职业道德建设，深化人才强检战略，着力锻造忠诚干净担当的高素质检察队伍。

◆ 深化落实检察改革任务 ◆ 全面提升队伍履职素能 ◆ 深入推进全面从严治检

2025年

工作思路

全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，服务和保障“五八”强首府战略，全面落实检察改革任务，认真履行法律监督职责，更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当。

坚持党对检察工作的绝对领导

把党的领导落实到检察工作各方面全过程，严格执行重大事项请示报告制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，学思践悟习近平法治思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以政治建设为统领，推进党建和业务深度融合，加强理想信念和职业道德教育，持续培育“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神，让求真务实、担当实干成为检察人员的鲜明履职特征。

依法服务强首府战略

把检察工作放到市委、市政府工作大局、经济社会发展全局中去推进和深化，更好保障高水平安全和高质量发展。履行确保全市社会大局稳定职责，贯彻总体国家安全观，严厉打击危害国家安全犯罪，依法从重从严惩治重大恶性犯罪，着力营造和谐安宁的社会环境、安全稳定的法治环境。主动服务构建高水平社会主义市场经济体制，依法维护市场经济秩序，严惩严重经济犯罪，协同防范化解金融领域风险，加强知识产权司法保护，营造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。

践行宗旨做实检察为民

服务保障和改善民生，精准对接民生领域改革部署，健全完善检察便民利民措施，持续做实妇女、残疾人、老年人等特定群体和未成年人合法权益司法保护。坚持新时代“枫桥经验”，在履职办案中树牢矛盾纠纷法治化实质性化解理念，协同加强公共安全系统施治，做实“塞上枫桥”基层法治工作机制。坚持“四下基层”制度，深入开展领导干部带头接访下访，推进群众信访件件有回复，推动诉源治理、系统治理、社会治理，持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。

高质效履行法律监督职责

深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代政法工作的意见》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持法律监督宪法定位和“四大检察”法律监督格局，坚持用习近平法治思想引领检察实践。一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，加快推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化，全面深化和落实司法体制改革，以检察改革促进高质效履职，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

建设过硬检察队伍

坚持用改革的精神和严的标准管党治检，坚决扛牢党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，为建设过硬队伍提供坚强保障。巩固深化党纪学习教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化，引导检察人员增强党性、严守纪律、砥砺作风。坚持不懈抓基层强基础，加强检察队伍“选育管用”一体机制，夯实检察工作发展根基。

本报记者 张佳怡 整理