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银川市委党校经济学教研部主任沈国琴 盘活闲置资源 变存量为增量 2025年02月21日  张嘉仪

今年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。随着深化改革和宏观政策持续加力、创新发展支撑持续提升、产业发展动能持续增强、协同发展空间持续拓展、企业发展环境持续优化,下好“改革攻坚”先手棋至关重要。

“目前国企和园区存在资金、资产、土地和项目闲置的问题,不仅造成资源的浪费、效益和效率低下,而且影响经济高质量发展,同时削弱了政府调控经济发展能力,也容易滋生腐败。”银川市委党校经济学教研部主任沈国琴说,要盘活利用好这些闲置资源使其发挥价值,向存量要效益,让“包袱”变为财富。

沈国琴认为,加快园区改革,重点应在“活中间”上破题。通过全面摸清现有闲置资源、分类施策盘活资源,对于闲置资金,可设立产业基金,支持重点产业发展等措施;对于闲置资产,可采取内部调剂、对外租赁、资产打包出售等措施;对于闲置土地,可采取加快土地开发,建设产业项目、建设通用厂房、加快土地置换等措施;对于闲置项目,可采取引入战略投资者盘活项目、调整项目定位、进行项目转让等措施。

另一方面,深化国资国企改革,重点应该在增强核心竞争力上下功夫。一是着力在推进国有经济优化布局和结构调整,特别是要把国有企业现有的低效无效资产变为高效资产,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升核心竞争力。二是明确不同类型国有企业功能定位,完善主责主业,明确国有资本重点投资的领域和方向,不要盲目多元化。三是建立国有企业履行使命评价制度,开展国有经济增加值核算,通过改革加快构建布局更优、活力更足、动力更强、效益更好、竞争力更强的国企运行体系。

政贵有恒,治须有常。“任务一经确定,我们就是要发扬钉钉子精神,稳扎稳打向前走,积跬步以至千里,以实际行动走在前、挑大梁、作表率,推动2025年经济工作开好局、起好步,实现开门红。”沈国琴说。

本报记者 张嘉仪 文/图