政策亮点

甘肃省白银市向全体市民发出“安全出行倡议书”，详细说明整治“老头乐”的原因和目的，以及政策的严肃性

安徽省马鞍山市交警部门联合市场监管部门强化源头管控，实现“销售端警示告知和消费端退换保障”双向发力

山东省淄博市在事故高发的37个路口安装AI监控，自动识别未挂牌的“老头乐”，并且推送警告短信，提醒驾驶人不要无牌、无证上路

前言

3月起，我国多地同步整治无牌无证老年代步车（俗称“老头乐”），严查改装车辆和交通违法行为，从源头治理商家销售违规车型。各地对“老头乐”重拳出击，都从哪些方面入手，针对哪些具体情况突出整治，整治政策的出发点又是什么呢？

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多地开始禁止“老头乐”上路

3月份开始，包括江西永新、湖南长沙、云南曲靖等城市，都相继发布通知，明确禁止无牌无照的老年代步车上路行驶。这一次对“老头乐”的整治，主要表现在三个方面：禁止无牌无证上路、严查改装车辆、处罚交通违法行为。

虽然有些地区对“老头乐”采取便民管理的措施，但是“老头乐”上路时必须要先进行备案登记，然后悬挂临时号牌，同时车主还要持有驾照。无牌无照的“老头乐”违规上路会被罚款甚至扣车。

除了对上路的“老头乐”严加查处以外，目前管理部门也开始从源头治理“老头乐”，比如在云南曲靖、浙江台州、河南许昌等地，当地市场监管部门联合公安开展“清源行动”，要求商家销售合规的车型。

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“老头乐”销售骗局多

据中国经济网报道，从生产到销售，“老头乐”行业形成了一条心照不宣的“甩锅链”。生产企业以“非标产品”为借口，逃避国家机动车安全标准，肆意生产不符合行驶规范的老年代步车。消费者购买产品后一旦发现质量问题，销售方就以“用户使用不当”为由拒绝承担责任。当消费者向销售“老头乐”的电商平台问责时，电商平台又以“商家自主经营”为由置身事外。维权成本高、法律认知有限，使得消费者成为维权链条中最弱势的一环，相关售后问题常常不了了之。

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充分告知“老头乐”的危害

3月中旬，甘肃省白银市向全体市民发出一份“安全出行倡议书”，详细说明整治“老头乐”的原因和目的，以及政策的严肃性。倡议书中这样表述：我国交通法规明确规定了在道路行驶的各类车辆应当遵守的相关规定，电动车的生产、销售、使用等也都有相应的法律要求。“老头乐”这种非法生产和使用的交通工具，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》以及相关的管理法规。此外“老头乐”的驾驶人多为老年人，往往对交通规则不够熟悉，安全意识也相对薄弱，常常存在闯红灯、逆行、随意变道等违法行为，这些都给道路交通安全带来了极大的隐患。倡议广大市民从自身做起，积极配合执法工作。

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从源头整治“老头乐”

近期，在安徽省马鞍山市整治“老头乐”的报道中提到，去年因封闭式低速三四轮车引发的交通事故中，超70%涉及无证驾驶和车辆失控。因此，当地交警部门联合市场监管部门强化源头管控，严打违规销售，实现“销售端警示告知和消费端退换保障”双向发力，同时建立线索互通、联合执法等机制，对违规车辆“应查尽查、应退尽退”，确保治理工作取得实效。

此外，去年江苏省扬州市公安交警部门在秋冬季道路交通安全专项整治行动期间，查获了一辆违规上路行驶的非标电动四轮车。公安交警部门随即联合江都区市场监督管理局上门执法，责令商家停止违规经营行为，并引导商家回收该非标电动四轮车，退还购车款。

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整治“老头乐”违规上路

进入3月份，多地开始整治违规上路的“老头乐”。

在江西省上高县，公安交警部门在全县范围内持续严查低速四轮电动车，不仅查处了多起无证驾驶“老头乐”的交通违法行为，还对其他一系列违规行为进行了曝光。

山东省淄博市对违规上路的“老头乐”实行刚柔并济的执法方式。若发现车主无证驾驶“老头乐”，或驾驶无牌“老头乐”，将对其实施扣留车辆、罚款1000元的处罚，对于拒不缴纳罚款的车主，将对其采取处罚与震慑的策略，对拒不配合者开具行政拘留书，并关联子女入学政审、银行贷款等社会信用惩戒。

同时，淄博警方目前已经在事故高发的37个路口安装AI监控，能够自动识别未挂牌的“老头乐”，并且推送警告短信，提醒驾驶人不要无牌、无证上路，目前已经有85%的车主主动配合整改。

本报记者 皇甫世俊 整理