以即将到来的“五一”假期为契机，兴庆区综合执法局推出“一米经营线”柔性管理模式，允许商户在店外一米距离内合理整齐地摆放商品。据报道，该局专门成立巡查小队，主动排查环境隐患，积极协调解决门头审批办理、设施维护、邻里纠纷等实际问题，意在广泛推广这条“一米经营线”。

政策调整作用不小，在烟火气与秩序感之间找到了一种动态平衡，也透露出从管控到服务之治理理念更迭。城市治理的本质是为人服务，商户和消费者能从这“一米线”内获得什么？这很值得多维度解析，对兴庆区而言，用好“一米线”这把标尺亦是其积聚和释放商业势能之必然举措。

观点①

放管结合，改善城市治理与营商环境

“一米经营线”不仅是外拓了商户的经营空间，更是为市场创造了新的消费场景。外摆经营对于商户来说，可以展示商品、吸引客流，增加营业收入。对于消费者来说能在新的消费场景里感受城市的气息。可以说，“一米经营线”的政策，充分展现了城市治理水平的提升和营商环境的优化。

该项政策是否能落地，是否能最大程度发挥它的价值，最核心的要求是既能放得开，也要能管得住。用放得开为商户提供更多空间创新经营，用管得住对相关部门管理能力提出更高要求，才能平衡好烟火气与品质感，兼顾民生需求与经济发展，做到既有“面子”又有“里子”。在这道“既要还要”的考题里，如何让热闹的市集不扰居民安宁？如何让外摆摊位不失品质格调？说到底，离不开城市管理者对政策的精心运营、科学维护，需要投入更多精力巡查监管、制定科学合理的规则和标准等等，以精细化管理实现秩序洁净与烟火活力之平衡。通过精准施策在划定的空间边界中守护秩序，在提升商品品质与服务水准中彰显格调，让消费体验既有“烟火气”又有“精致感”。以更精细的治理呵护城市烟火气，让每一处外摆都成为展现城市魅力的窗口，消费活力必将在这烟火气中不断升腾。

观点②

调整策略，打造特色鲜明的经营场景

兴庆区商业底蕴深厚，但身为老城区，曾一度失去夺睛亮点，如何重拾往日繁华？划出“一米线”正是个契机，也是个目的。

很长一段时间，兴庆区都是城市商业中心，积累了丰富的商业经验和消费群体。居民对本地商业有着较高的认同感和忠诚度，他们的消费习惯让商家能够更好地了解市场需求，调整经营策略。但问题也在这里，客流不流失才有足够的消费基数和调研决策依据。从城市治理与营商环境改善角度看待这条“一米经营线”，是放管结合激发商业活力之举；从公共空间和资源利用角度讲，则与兴庆区自身独特优势紧密相连。

通过历史文化街区改造与城市更新项目，兴庆区成功升级硬件，打造出多个特色街区，成为吸引商家和消费者的重要因素。作为“软件”的服务，此时需要同步跟进。划出“一米线”，无论对成熟商圈，还是特色街区，都是增益，可以让那些历史文化资源与现代商业相结合，打造特色鲜明的经营场景，延伸出新的业态。合理规划和使用公共空间，对背街小巷里的经营者们更有吸引客流之作用，而对消费者来说，兴庆区老巷子多，若有玩有看也有购，City Walk就多了去处，添了漫步、探索之趣，消费体验自然提升。

消费者，尤其是居民对本地商业的认同感和归属感提升，是为“势”，城市商业借势而上，不只相关部门有所考虑和规划，商家们也自会行动起来自发创新、升级，这是另一股“势”。两股“势”紧紧钮和，兴庆区可发展的商业空间，能覆盖所有“一米线”内外。

观点③

延伸业态，催生更多消费新体验

“烟火气”也是一座城市对外宣传的有效“名片”，而这样的特征更多体现在街头巷尾，商业外摆不只是静态的展示，同样也能带来丰富多样的城市“烟火气”，进而带来更多的消费业态。

商业外摆是门店实体之延伸，而非传统意义上的摆地摊，“一米线”政策出现，相当于承认了商户对门前空间的合理使用权，以此为外摆松绑并重新规范，即可高效利用空间。商户在线内摆摊售卖，打破了房屋的空间隔离，这一突破不仅是物理距离上的消除，也能拉近与消费者的距离。

近年来流行的“City Walk”，游客们就为体验一座城市的市井气息，高楼大厦并不新鲜，车水马龙也无趣味，反倒是街头巷尾的民生痕迹，体现着一座城市最真实的一面。城市给游客展示的内容，也是城市特质的体现，让本地消费者和外来游客，一同增加体验城市的机会，也是带来更多消费机遇的有效手段，毕竟促进消费的目的，是让更多销售额留在线下。

城市商业活力体现在街头巷尾，实施“一米线”外摆，可以为商家带来更多机会和可能。建设特色街区，也需要相应的外摆区域，兴庆区近年来老城区更新工作走在前列，这方面值得积极尝试，有序管理之下，也可能催生更多新业态，让城市商业空间得到拓展，进一步丰富消费市场。

吴戈 周志翔 刘薇