近日,教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》,在去年12条负面清单基础上,新增关于考试安排、校规校纪、食品安全、校服采购等4项内容,提出深化整治中小学“校园餐”,以“互联网+明厨亮灶”的方式提升监管能力。事实上,校园食品安全是一项长期性的工作,需要根据学生、家长、学校三方的发展诉求,精确调整监管方向和能力,真正严把质量关,守护孩子的健康基础。
校园餐形式多样,包括食堂的餐食、课间的加餐、临时性的餐食等等。这其中不仅有学校内部食堂,还有外包中央厨房的模式,监管的难度和复杂性极强。因此,想要从根源上保证食品安全,复杂性可想而知,不可能用一种方法解决所有问题,需要根据个体的不同情况甄别对待。除了这些问题,还有巨大的信任成本,一些地方采用了家长参与监管、老师陪餐的方式,消除信任鸿沟,让家长放心、学生安心。还有一些地方充分应用互联网技术,让家长可以全流程追溯餐食的采购、制作和分发。此外,校园餐牵扯到经营获利、竞争经营、责任归属等一系列问题,每一个环节都需要阳光透明,监管的成本巨大。
这就需要学校作为第一责任主体,担起食品安全的主责,这是绝对不能推脱的责任,更是一所学校管理能力的体现。只有在监管透明、成本透明、价格透明、财务透明等一系列制度保证下,家长和学生才能吃得放心,学校的安全责任才能落实到位。根据媒体报道,有的地方针对校园餐还探索运用“码上监督”“一键举报”等方式,拓展举报渠道。未来应加大监督方式的创新力度,让监督路径更清晰、举报方式更可及,不断提升公众监督的积极性。
我们也必须认识到一点,加强监管力量的同时,也要保证校园餐经营主体的正当利益,让学校和企业有动力提升校园餐的质量,有能力提供更加完备的基础设施。教育部门也应当主动担责,为学校分担压力,将更多环节压力向外纾解,让学校方面拥有更大的精力投入到教学工作中。
维护孩子们“舌尖上的安全”,这是一场没有终点的比赛。我们既要有最严格的标准、最负责任的态度、最透明的监督,更要有善于引导、积极对待、敢于创新的态度和能力,才能烹饪出有温度的校园餐。
皇甫世俊