仲夏时节，行走在银川大地，一幅生态宜居的美丽画卷徐徐展开。从黄河之滨到贺兰山下，翠绿的芦苇荡随风摇曳，飞鸟在蓝天碧水间翩跹起舞，处处洋溢着蓬勃生机。近年来，银川市以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为引领，绘就出一幅天蓝、地绿、水清的生态画卷。

守底色：深入打好蓝天碧水净土保卫战

登高望远，环城水系绕城而过，勾勒出灵动的城市脉络；极目远眺，远山如黛、碧空如洗，展现出壮美的自然画卷。如今的银川，蓝天白云、水清岸绿、生态和美，绿色已成为这座城市最亮丽的底色。

碧水、蓝天、净土，是最基本、最普惠的民生福祉，绿色发展理念已贯穿于银川发展的各领域。银川市生态环境局把好环保闸门，持续打好污染防治“三大保卫战”，既出雷霆之举，又下绣花功夫，持续改善生态环境质量，牢牢守住生态环境安全底线。

蓝天保卫战中，银川市把PM2.5攻坚作为污染防治的重中之重。成立工作专班，制定详细的PM2.5攻坚方案，通过邀请专家指导、加强调度、压实县（市）区及部门责任等一系列有力举措，持续发力攻坚。截至5月29日，银川市环境空气质量有效监测天数为149天，其中优良天数达到113天，优良比例为75.8%，同比增加1.1%。同时，6项监测指标同比均下降，PM2.5平均浓度同比下降4.8%，PM10平均浓度同比下降6.3%（扣除沙尘天气影响），天空愈发湛蓝，空气质量持续改善。

碧水保卫战同样成绩斐然。银川市积极开展黄河干流入河排污口排查整治，实现整治率100%。对8个水源地环境现状进行全面评估及水质调查，完成地下水污染防治重点区划定工作。黄河干流银川段连续8年保持Ⅱ类水质进出，成功入选“全国美丽河湖”优秀案例。此外，地表水国控、区控断面水质达标率均为100%，黑臭水体实现持续动态消除，黄河之水更加清澈，城市水系更加灵动。

净土保卫战扎实推进。银川市对69处用途变更地块土壤污染状况进行调查及专家评审，将25家企业纳入土壤污染重点监管单位名录。全面排查整治290家规模化畜禽养殖场环境污染问题，完成第二轮土壤污染隐患排查整改和质控，危险废物安全处置率达到100%。持续开展“绿盾”自然保护地监督检查，核查整改率100%，累计建设“无废细胞”151个，土壤环境质量安全可控，为城市发展筑牢了坚实的土壤根基。

如今，“推窗见绿、出门见景、抬头见蓝”一步步成为现实，美丽、宜居、文明……银川由内到外发生着大变化。

谋发展：夯实黄河流域发展绿色基底

生态建设不仅是保护工程，更是发展机遇。银川市坚持改革驱动，持续赋能绿色发展，夯实黄河流域发展绿色基底。

近年来，银川市聚力打造生态文明高地，深化资源环境要素市场化配置改革，积极开展排污权交易，截至目前，已完成120笔，成交总额182.14万元，交易数位居全区第一。同时，出台《银川市碳普惠交易规则（试行）》，为绿色发展注入新动能。在推进区域再生水循环利用试点工作中，建成银川市第二、第四污水处理厂片区河湖生态再生水利用项目等7个重点工程，再生水综合利用率达50%以上，提高了水资源利用效率，实现了水资源的可持续发展。同时，强化智能监管也是银川市的重要举措。银川市通过逐步推进排污单位与生态环境部门监控平台联网，实施大气污染来源精细化解析、工业园区移动监测能力建设项目，利用科技手段实现对生态环境的精准监管，提升了生态环境治理的科学性和有效性。

在健全生态赔偿机制上，银川市率先探索生态环境损害赔偿与行政处罚同步开展、无缝衔接的“一案双查”模式，并配套制定《银川市生态环境行政处罚与生态环境损害赔偿联动工作规定（试行）》，每季度组织召开生态环境损害赔偿工作联席会议。自2024年以来，已办理生态环境损害赔偿案件22件，办结率82%，收缴损害赔偿资金20余万元，进一步强化了生态环境保护的责任落实。

强治理：筑牢生态安全屏障

近年来，银川市全力推进生态强市建设，在生态治理领域持续发力，成果斐然，走出了一条独具特色的绿色发展之路。

在筑牢贺兰山生态安全屏障方面，银川市积极作为，实施的镇北堡废弃矿坑生态修复综合整治工程成效显著，其经验做法更是在全国推广。目前，已有6家非煤矿山入选自治区级绿色矿山名录，2家矿山达到国家级绿色矿山标准，贺兰山生态治理成果不断巩固。在美丽河湖建设进程中，银川通过实施七子连湖示范片区水环境提升（一期）、阅海九号湖等一批水生态修复项目，河湖水环境质量大幅提升。

荒漠化综合治理同样成果丰硕。宁夏南部生态保护修复（银川段）工程的实施，让草原生态得到有效改善。截至目前，累计完成营造林9.4万亩，其中防沙治沙3.6万亩，黄河“几字弯”攻坚战银川战役取得阶段性成果。生物多样性保护工作也扎实推进，通过开展“清风行动”，全力守护全市60余种国家重点保护野生动物、150余种重点保护野生植物安全。监测数据显示，各类候鸟达12.3万只，国家重点野生动植物保护率超过95%。

如今，银川市在生态建设领域交出了一份亮眼的成绩单。成功入选国家深化气候适应型城市建设试点、国家第一批水生态文明建设试点验收城市以及“无废城市”建设名单，入围全国首批区域再生水循环利用试点城市名单。此外，还获评北方地区冬季清洁取暖、全国海绵城市建设示范城市。西夏区镇北堡镇、永宁县闽宁镇入选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；率先在全国以立法形式设立“银川市黄河流域生态保护主题宣传实践月”；全国生态文学创作基地落户银川；更是成为西北地区唯一入选的全国“十大大美之城”，并提前完成“十四五”主要污染物减排任务目标。

补短板：加快推进环保督察整改

在大力培育和发展绿色经济的同时，银川市用实实在在的行动，让广大市民切实感受到生态环境质量的改善。

自中央环保督察及“回头看”、自治区环保督察反馈问题整改以来，银川市借督察东风，给全市环境保护和生态文明建设做了一次攻坚克难的“全体检”。

紧盯中央环保督察未销号问题，银川市把整改落实生态环保督察反馈问题作为重大政治任务。对于2021年第二轮中央环保督察反馈的21项整改任务，目前已整改完成13项，剩余8项正按照时序进度加快推进。黄河流域生态环境警示片披露的3个问题，已全部整改完成并验收销号。

在自治区督察反馈问题整改上，对于自治区各类环保督察反馈剩余的1项问题（贺兰县高盐水问题）正在积极整改；自治区党委第三轮生态环境保护督察反馈的43件问题，均按时序进度稳步推进。西北督察局明察暗访反馈的55个问题，已完成整改50个，其余5个也在有序整改中。

同时，银川市不断加大执法监管力度。市生态环境综合执法支队凭借出色的工作表现，获评国家级表现突出集体，成为全区唯一获此殊荣的市级生态环境执法机构，彰显了银川市坚决守护生态环境的决心和力度。

满目皆绿意，处处是风景。从守护生态底色，到补齐环境短板，再到以改革赋能绿色发展，银川市在生态建设的道路上稳步前行。未来，银川将继续秉持生态优先、绿色发展理念，持续发力，让天更蓝、水更清、山更绿，在黄河之滨、贺兰山下，书写更加壮美的生态发展新篇章，为全国生态城市建设提供更多可借鉴的“银川经验”。

本报记者 鲍淑玲