经宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准，新版《银川市城市市容和环境卫生管理条例》已于7月1日正式实施。该条例中，对于餐饮外摆和店外经营的规范引人注目——第十六条规定：县（市）区市容环境卫生行政主管部门应当按照不影响城市市容和环境卫生、安全、道路通行和方便居民生活的原则，合理划分区域，设置餐饮、集市、季节性农副产品销售等摊点，明确经营时间、经营范围；可以根据需要，确定并公布允许超出门窗、外墙进行店外经营、作业或者展示商品的区域范围、时段、业态，明确经营者的城市市容和环境卫生责任等管理要求。

◇媒体谈◇

@银川锐评

城市治理现代化，不是消灭“烟火气”，而是用制度设计让“生计”与“生活”各得其所。旧条例“不得擅自在街道两侧设摊”的刚性条款，曾让城市陷入“管死”与“乱放”的怪圈。商户想借外摆拓展空间，居民怕油烟噪声侵扰生活，管理者在执法中也常因“一刀切”陷入矛盾。而新条例的原则是“不影响市容环境卫生安全、交通通行，以及方便居民生活”，并据此划出明确的区域、时段和业态。这份“允许清单”，既压缩了权力寻租空间，也让商户明白“自由边界”何在。就像一个可调节的阀门，让管理从“一刀切”转向精细化。深层意义，在于治理理念从“权力本位”变为“权利平衡”。

◇ 网友谈 ◇

@ZR

越来越人性化了，人间烟火要有，整洁的街道也得有，希望我们的大宁夏越来越好。

@女儿奴的1001块拼图

希望我们的城市在这样的灵活管理下越来越好，今年就发现好多店外小摊都很有烟火气，而且好多还布置得很漂亮。

@老正

社会不断进步，这回的办法还不错，居民和小商贩的利益都照顾到了！

本报记者 刘薇 整理