核心提要

当地时间15日，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在阿拉斯加州安克雷奇市埃尔门多夫-理查森联合军事基地举行会晤。

这是美俄领导人4年来的首次面对面会晤，也是特朗普与普京自2019年以来的首次见面，同时也是近10年来俄总统首次踏上美国领土。

特朗普曾将此次会晤喻为“像下国际象棋”。如今一局暂完，棋局局势如何？又将如何搅动全球风云？

“一对一”会晤改为“三对三”

白宫此前表示，特朗普与普京计划进行的“一对一”会谈。然而，在会晤开始前不久，白宫和俄罗斯方面称，会晤将改为“三对三”的形式举行。

美国方面由特朗普、国务卿鲁比奥、美国中东问题特使威特科夫出席。

俄罗斯方面由普京、俄外长拉夫罗夫和俄总统助理乌沙科夫出席。

当地时间11时许，美俄元首会晤正式开始。双方会谈持续超两个半小时。

在15日的美俄元首会晤结束后，负责对外投资和经济合作事务的俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫表示，普京与特朗普的谈判进展非常顺利。

议题：俄乌领土交换问题

特朗普15日晨启程前往阿拉斯加州时在“空军一号”上说，乌克兰将自行决定是否与俄罗斯进行领土交换。特朗普说，领土议题会被讨论，“但必须由乌克兰做决定……我不是来替乌克兰谈判的，我是来让他们坐到谈判桌前的”。

俄罗斯外交部信息与出版司副司长法捷耶夫13日在例行记者会上强调，“俄联邦领土的结构已载入宪法”，俄代表团此次赴美谈判的目标将由俄国家利益决定。俄《消息报》指出，鉴于俄军目前在战场上的优势，俄方不会考虑软化谈判立场。

乌克兰总统泽连斯基也多次否认他准备考虑领土交换的说法。根据泽连斯基的说法，领土交换问题非常复杂，“与对乌克兰和乌人民的安全保障问题不可分割”。

乌克兰和欧洲未能参加

8月15日，乌克兰总统泽连斯基通过社交媒体表示，鉴于乌克兰各地仍在遭受俄军袭击，目前没有任何迹象表明俄方准备结束冲突。

对此，俄罗斯国防部回应称，乌方的指控是蓄意挑衅，旨在通过制造负面舆论氛围，破坏在安克雷奇举行的俄美会谈。

泽连斯基当天还通过社交媒体表示，期待俄美领导人会晤能够开启乌克兰、美国和俄罗斯三方领导人之间实质性对话的可能。乌克兰已提前与美国及欧洲盟友就有效方案进行磋商，各方都希望冲突结束，但必须实现公正的和平。他强调，乌克兰在领土等核心问题上的立场坚定，任何涉及乌克兰的决策，乌克兰都必须参与其中，和平应建立在保障乌克兰主权与领土完整的基础之上。

专家认为，通过这次会晤，美俄双方均在一定程度上实现自身外交目的。但一次会晤难以解决乌克兰问题和美俄关系的深层次矛盾，各方后续博弈将加剧。

会面本身“就是突破”

普京说，俄方“真诚地希望”俄乌结束冲突，“而且越早越好”，希望与特朗普达成的共识将为“乌克兰的和平铺平道路”。特朗普说，会晤取得一些进展，但尚未就“或许是最重要”的一个议题达成协议，后续仍有“非常好的机会”。

专家认为，两人在记者会上的表态暗藏玄机。普京在讲话中谈及俄美友好历史，期待会晤推动“恢复俄美务实关系”，表示俄美关系实现翻篇并恢复合作“重要且必要”。特朗普则特别提到双方“在商业方面”有许多事务需要处理。

特朗普和普京均确认会晤没有达成协议，但表达了继续接触的意愿。专家认为，这说明仍有许多问题悬而未决，也显示双方在会晤中触及核心问题。俄美领导人面对面沟通表明双方政治解决乌克兰危机的意愿，具有一定积极意义。

俄国家杜马（议会下院）国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基说，这次会晤并非一次“彻底突破”，但或是“俄美协作解决乌克兰危机的一个转折点”。俄政治学者谢尔盖·米赫耶夫说，这次会面“本身就是一项突破”。

实现一定外交目的

专家认为，尽管未达成协议，但俄美通过这次会晤在一定程度上达成自身外交目的。

有分析指出，会晤给俄方带来至少两个层面收益。一是普京受邀到访美国国土并获得礼遇，打破西方国家对俄方外交围堵。美国全国广播公司的报道认为，这次会晤符合俄方预期——“是一次平等会晤”，俄方摆脱了“西方指控和孤立”。

二是俄方通过会晤赢得了时间和空间。多名俄专家说，俄方希望通过会晤来缓解美国制裁压力。特朗普13日曾声称，如果普京在会晤中不接受俄乌停火提议，将面临“非常严重后果”。而在会晤后，特朗普接受媒体采访时表示，会晤“非常顺利”，美方“至少两三周内”不会去考虑俄方可能面临的“严重后果”。

对美方而言，专家认为，特朗普在这次会晤中获得“曝光流量”，对外塑造了参与斡旋、试图修复美俄关系的形象。美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特表示，特朗普想要通过会晤表明自己正推动美国从俄乌战事中抽身，符合国内支持者的期望。

曾在特朗普首个总统任期任总统国家安全事务助理的约翰·博尔顿评价这次会晤说：“普京赢了，特朗普也没有输。”不过，美国一些人士认为，这次会晤在推动俄乌停火上没有显现实质进展，特朗普距离他声称“24小时内结束俄乌冲突”的承诺越来越远。

深层矛盾依然难解

对于俄罗斯来说，引发俄乌冲突最直接的原因就是北约不断东扩挤压俄战略空间。乌克兰则在美俄会晤前强调，乌方需得到安全保障。

专家认为，特朗普政府在“美国优先”政策下，对乌克兰问题的首要着眼点在于制造外交成绩、减少美方投入等，难以真正解决俄乌关切。

俄罗斯高等经济大学副教授德米特里·诺维科夫说，俄方立场是通过达成有法律约束力的协议来真正结束冲突、消除军事威胁，但美国所关注的只是尽快停火。

普京和特朗普在记者会上均“点名”欧洲。普京说，期望欧乌“不去阻挠进程”。特朗普称，欧乌“必须同意”参与会晤的美方官员的意见。

美俄关系走向何方

在美俄双边关系层面，专家认为，美俄关系迎来一定缓和契机，但结构性矛盾依然突出。

斯卢茨基说，这次会晤是“俄美关系迈向新阶段的过渡”。俄智库“瓦尔代”辩论俱乐部项目总监季莫费·博尔达切夫认为，俄美间互动正在回归正常轨道。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所多边与区域合作研究室主任李勇慧说，俄美在这次会晤后可能就恢复外交关系、开展经济合作等方面取得一定进展，尤其是在一些利益交汇领域。但俄美关系在军控、地缘政治等领域存在着结构性矛盾，俄乌问题也制约着俄美关系发展。

俄专家诺维科夫指出，只有解决了乌克兰问题，俄美关系才可能步入正轨并真正改善。美国《新闻周刊》称，美俄经济合作将与美国对俄经济制裁相矛盾。

多名专家认为，这次会晤还将增加美欧关系的不确定性。美国《纽约时报》的报道说，会晤或在北约内部制造裂痕。

本组稿件综合新华社及央视新闻客户端