“过去基层的负担重，与职责事务不清有很大关系。”近日，灵武市临河镇临河村村委会主任范瑞接受采访时说。今年以来，灵武市委社会工作部通过梳理基层工作职能，明确事务清单，划定履职“责任线”，坚持让“牌子走下墙头、服务走进心头”，厘清村级组织与党政群机构权责边界，持续深化整治形式主义，为基层减负。

“通过不定期对各村（社区）规范挂牌情况开展实地察看，现场指导清理不规范挂牌问题，同时创新建立村（社区）基层减负‘观察员制度’，选派10名观察员定期跟进挂牌清理动态，有效防止清理工作反弹。”灵武市委社会工作部相关负责人说，“观察员制度”开展以来，累计开展实地察看37次，现场指导清理234块不规范挂牌，切实为基层去牌子、减负担。

为进一步规范城乡社区组织事务和工作机制，灵武市委社会工作部召开村（社区）工作事务目录制定推进会，在充分征求意见、酝酿讨论一致后按程序提请审定印发，并通过网站向社会公开。村（社区）工作事务目录包含履职工作事务目录、依法协助工作事务目录、取消工作事务目录3个方面，明确村（社区）履职范围，让基层工作有章可循、有据可依。

此外，灵武市委社会工作部还联合灵武市委党校，对103名社区工作者开展了社区工作事务目录专项培训，梳理履职事项和协助事项，指导社区严格落实事务准入规定，从制度层面避免基层“多跑腿、乱担责”。同时，创新落实“村（居）吹哨、部门报到、接诉即办”机制，研发“灵武AI社工”微信小程序，与12345政务服务热线同步联动派单，并接入居民微信群2097个，通过AI技术精准识别群众问题，让社区工作者分身乏术时也能及时了解群众诉求，切实破解基层治理难题。

本报记者 李鲲鹏