近日，商务部发布《全国一刻钟便民生活圈典型做法案例集》，银川市金凤区枫林湾小镇成功入选，成为全国社区与商业深度融合、构建幸福生活的典范。这个服务周边约16万居民的“幸福圈”，如何通过社区与商业的“互补互融”，将便利、温暖与和谐送到居民身边？记者走进枫林湾，探寻其背后的建设经验。

织密服务网，圈出便捷生活

枫林湾小镇位于金凤区宁安大街与大有巷交会处，是枫林湾社区内的核心商业街区。这里的便民生活圈并非简单的业态堆叠，而是一张精心编织、覆盖居民全生命周期需求的服务网络。

小镇严格遵循“一店一早”（便利店、早餐店）、“一菜一修”（菜场、维修店）、“一老一少”等标准，优先补齐便民食堂、家政、快递、维修等基本保障类业态。

“这里解决了我的大难题！”10月14日，在枫林湾小区内的社区食堂，一位就餐老人满意地表示，“孩子不在身边，自己做饭麻烦又不划算。现在走几步路就能吃到可口的热乎饭，特别方便。”这个“一刻钟便民生活圈”中的社区食堂，既服务居民，也惠及小镇商业区的上班族。“我来不及做饭时，就带孩子在这儿吃，干净、便宜又方便。”在商业区工作的李女士说。

“惬意城南，小镇生活”是枫林湾小镇致力营造的和谐氛围。在保障基本需求的基础上，小镇还引进时代影城、吉加健身、游泳馆等文娱场所，以及亲子业态与特色餐饮。社区内部则配套了智慧养老、儿童托育、智慧阅读、老年活动中心等功能站（所）。“商业街区+社区配套”的互补模式，实现了从日常采买到生活品质的全面升级，让居民步行15分钟内，既能应对“油盐酱醋”的日常，也能找到“诗与远方”的闲适。

此外，智能手段进一步提升了便民生活圈的运行效率。通过“幸福e站”“金凤e家”APP等智慧平台，居民可在线报事报修、缴费咨询、下单购物。商户也依托自有或第三方平台开展线上服务，形成“平台下单+就近配送+即时送达”的服务链路，让便捷真正触手可及。

赋能治理网，融出社区活力

枫林湾便民生活圈的活力，不仅来自丰富的商业业态，更源于社区治理与商业服务的深度融合，形成“1+1>2”的协同效应。

“我们将物业服务纳入党建‘大盘子’，打造‘红色物业’，以‘红色引擎’驱动服务升级。”枫林湾社区党委书记陶瑾介绍。由保洁、维修、安保、网格员等组成的“红袖标”“红工匠”“红管家”等服务队，已成为服务居民的中坚力量。社区与物业建立“双线接单、限时办结”的24小时响应机制，确保90%的居民诉求当日响应、三日办结，服务效率显著提高。

走进社区，升级改造后的“幸福e站”已成为集线上线下一体化的居民服务中心。报事报修、手续办理、日常缴费、咨询答疑等均可在此完成，并实行24小时电话值班，确保居民需求第一时间得到响应。站内还设有便民服务站暨雷锋志愿者服务站，提供轮椅、气泵、充电宝等便利工具。

走出社区，枫林湾小镇的商业活力扑面而来。东门以北的枫林晚市汇聚近20家小吃店、百余种风味，香气四溢。以新百超市为代表的商超、蔬菜卖场保障日常采购；10元理发、70岁以上老人免费理发、缝补、修鞋、配钥匙等“小修小补”服务重现街头；共享充电桩、共享会议室则为商户和消费者提供便利服务。小镇多功能广场上，便民生活圈导视牌清晰标注60多家便民网点。儿童娱乐设施、体育场地、四季不断的文艺演出与配套休闲设施，共同构成活跃的公共文化空间。中街市集商品琳琅满目，进一步强化了其作为自治区级“文化和旅游休闲街区”“夜间文化和旅游休闲集聚区”的商业氛围与特色。

涵养邻里情，乐享和美家园

“有好几位居民告诉我，以前在小区里互不认识，却在枫林湾小镇参加活动时发现彼此竟是楼上楼下的邻居。”枫林湾社区党委副书记杜学萍笑着说。一刻钟便民生活圈不仅便利了日常生活，更构建起一个精神相依、情感相融的和谐社区。

枫林湾小镇商业区相关负责人介绍，小镇商圈与周边社区联动，利用多功能广场举办“四季金凤”文艺演出，组织“枫跑团”等文体活动，并依托“我们的节日”引入非遗展示与体验项目。这些活动在拉动商圈经济的同时，也成为连接各族居民情感的纽带，促进共居、共学、共事、共乐。

社区也积极对接商圈资源，搭建“月月谈”“就业圆桌会”等创业就业平台，提供职业培训。设立的“新就业群体暖心服务站”为外卖员、快递员等提供充电、就餐优惠、子女看护等服务。同时，社区还协调辖区医院为老人送上公益体检，关爱困境儿童，以实实在在的行动传递社区温度。

通过空间、文化、经济、社会与心理的全方位互嵌，枫林湾社区与枫林湾小镇共同绘就了一幅“融合幸福升级，互嵌和美家园”的生动画卷。在这里，便民生活圈不仅是消费圈，更是社交圈、生活圈、情感圈，切实提升了居民的归属感、获得感和幸福感。

本报记者 刘旭卓