银发经济既关乎民生福祉，也为经济增长注入新动力。“十四五”以来，银川市紧抓人口老龄化带来的新机遇，系统谋划、多措并举，探索形成具有本地特色的银发经济发展路径，为满足老年人美好生活需要、培育经济新动能提供有力支撑。

为构建完善、多层次的养老服务网络，推动康养产业高质量发展，我市整合资源成立银川安居康养集团，围绕社区托老、村镇保障、“一老一小”、旅居养老、智慧平台等重点领域加快布局。目前已建成集日间照料、老年助餐、文化娱乐、智慧养老等功能于一体的综合康养项目3个，并同步谋划村镇养老项目2个、旅居养老项目1个、“一老一小”项目2个。

今年以来，银川安居康养集团持续开展“双百”行动，即百名老年人健康体检关爱活动和百名养老护理人才培养行动。健康体检涵盖临床检查、血液检查、五官科检查及康养咨询等内容，有效增强老年人的健康意识与疾病预防能力。养老护理人才培养则通过理论与实践相结合的方式，帮助参训人员掌握专业技能，壮大养老服务人才队伍。同时，通过举办护理技能大赛、选树“最美护理员”等方式，持续提升护理服务水平。

在激发民企参与活力方面，我市严格落实自治区支持政策，对社会力量兴办的养老机构不分登记性质均给予同等床位补助。今年5月，银川市民政局指导市健康养老产业发展协会主办“协同创新 赋能发展——探索银发经济聚集地发展专题研讨会”，推动银发经济向资源整合、跨省协作的更高层次迈进。

旅居康养作为新型养老方式，日益受到老年人青睐。近年来，我市大力推广旅居养老模式，引导机构发展候鸟式、疗养式等新业态。目前，已与全国29个省（自治区、直辖市）签约合作，培育漫葡·看见贺兰沉浸式演艺小镇、鑫海康养等机构，联合打造3条区内精品路线，整合床位530张，年接待量超过3000人次。

随着“医养结合”“智慧养老”等逐步成为主流趋势，银川市已打造颐养老年托护中心、塞上鸿儒颐养院等4个品牌化医养结合示范机构，发展现代医疗健康养老服务业。另有30家养老机构通过自办医院、医务室、设立护理站或与医疗机构签约等方式，实现医养结合服务100%覆盖。此外，在西夏区朔方路街道宁安巷社区等地建设17个智慧养老场景及适老化产品体验中心，方便老年人进行现场体验，有效释放银发市场潜力。同时，我市积极落实国家相关政策，大力实施居家适老化改造行动。目前，已征集合作商家245家、设立服务网点688个、上架产品7.4万余种；有效审核通过补贴申请4072条，已兑付资金1261.06万元。

今年8月，为满足银发群体对品质生活的需求，新百老大楼正式转型为银发主题商场，将医疗服务、文化体验与消费场景深度融合，为银发客群打造有温度的生活阵地。商场6楼增设“康养服务区”，提供免费测血糖、量血压、中药敷贴、足部熏蒸、睡眠监测、骨密度检测及慢性病咨询等服务，让老年人共享消费升级红利。

银川市还注重加强养老用地保障，在国土空间规划中优先满足养老用地需求，严格执行新建小区每百户配建30平方米养老服务用房标准，并结合城市更新、老旧小区改造等工作补齐养老设施短板。

本报记者 徐碧颖