“太快了，企业开办只用了不到1小时！”近日，在银川市民大厅，刚刚注册成立的宁夏琨屿手记文化有限公司法定代表人眭琨，拿到了崭新的营业执照，脸上写满了惊喜与赞叹。“从提交材料到拿到营业执照，原以为要跑好几趟、等上好几天。”他说。眭琨的这份“惊喜”，是“十四五”期间银川市深化政务服务改革、优化营商环境生动的注脚。

这份“1小时办结”的效率，是银川市审批服务管理局聚焦“高效办成一件事”核心目标，强力推动“一网通办”和“一窗受理”改革的真实写照。

过去，企业开办需要辗转多个部门，重复提交大量材料。如今，银川市通过打造“一网两端”线上主渠道，打通整合了30余个高频专网系统，将企业开办涉及的7个环节整合为“1个环节”，实现了“登录一个平台、填报一次信息、办结所有事项”。创业者只需坐在电脑前轻点鼠标，即可完成大部分申请流程。目前，银川市企业开办网办率已高达98.9%，真正实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的历史性转变。

在线下，银川市同样进行了深刻的流程再造。通过推行“一窗受理、集成服务”模式，将过去分散在不同窗口的审批事项集中到一个综合窗口。申请人无需再为不同业务在不同窗口间奔波排队，只需将材料递交给一个窗口，后续的流转、审批均由各部门协同完成。这种“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运作机制，极大简化了办事流程，提升了服务体验。

如果说“一网一窗”构建了高效服务的骨架，那么数字技术则为其注入了智能的血液。银川市积极探索“智能审批”模式，通过对高频事项进行标准化、结构化改造，融合OCR识别、NLP语义分析等先进技术，实现了系统自动审核、智能比对和精准判断。这使得企业开办等业务的审批时限普遍从“小时级”迈入“分钟级”，成为全国企业开办最快的城市之一。此外，全天候在线的AI智能助手“银小服”，能为创业者提供精准的业务咨询和引导，让办事过程更加顺畅无忧。

从曾经动辄数天的期待，到如今1小时内触手可及的获得感，眭琨的经历正是成千上万银川创业者的共同体验。企业开办时间的“三级跳”，跳出的不仅是令人惊叹的“银川速度”，更是这座城市以服务“软实力”夯实发展“硬支撑”的坚定决心，标志着银川政务服务已全面迈入“好办、易办、快办”的新阶段。

本报记者 刘旭卓