编者按

对城市水系实施活化开发与多元利用，既为市民拓展了亲水休闲的空间与体验，也进一步挖掘了水系的经济价值，实现生态效益与经济效益的双赢。

近年来，银川统筹推进城市水系活化利用工作，在满足市民亲水需求、提升民生福祉的同时，有效盘活水系资源的经济属性。本期“他山之石”聚焦多地活化利用城市水系资源的经验做法，为我市进一步推动水系关联产业的集聚与升级提供参考。

水系，是城市发展的命脉。曾经，工业化、城市化的高歌猛进，使得不少地区城市水系干涸、污染，水系及水岸空间长期未能得到有效开发。近年来，各地在进行生态治理的基础上，因地制宜对城市水系进行活化利用，让更多市民收获亲水体验，获得了良好的经济、社会效益。

江苏

慢行系统让千年运河“活”在当下

江苏无锡因运河而兴，却也曾在城市扩张中面临滨水空间割裂、功能失衡的困境。2023年起，江苏依托市级城市更新行动方案，按照“水脉为轴、民生为本、生态筑基、文化铸魂”的核心理念，推动全长8.5公里的环城古运河慢行系统建设。

这项工程不是简单的修路建桥，而是通过“微更新”“轻介入”的方式，把割裂的城市空间重新缝合起来。比如在西直街北段，创新采用“空中步廊+地面停车”的复合设计，既保留了居民停车功能，又实现了步道贯通；在北横街小区，通过架设浮桥、打通阻隔，实现了“上天入地下河”的立体连接。

环城古运河沿线，散布着不少文保单位和大量工商遗存。江苏坚持“保护优先、活化利用”，用浮雕彩绘、二维码导览、朗读亭、非遗市集等方式，让历史文化可感可知——业勤码头曾是无锡民族工业的起点，通过地面铜雕地图、音乐喷泉等设计，再现百年工商场景；在东门段，则梳理出几十处文化记忆点，用“针灸式”改造让一砖一石都成为讲述无锡故事的载体……在滨水空间更新的同时，相关单位还开发了“运河文化之旅”研学路线，组织古装巡游、非遗体验等活动，让年轻人愿意走进来、坐下来、读下去。

在生态修复上，大量采用帕米孔透水铺装、雨水花园等技术，让雨水自然回灌，涵养地下水。施工中坚持“给树木让路”，建筑为古树名木让位，竹木栏杆与座椅一体化设计，让设施与自然肌理相融。如今的运河畔，水草摇曳、鱼翔浅底，“推窗见绿、出门亲水”已成为市民的日常。

滨水空间不仅是景观带，更是生活带。新增了5处儿童活动场地、200余套健身器材，实现无障碍设施全覆盖；打造了24处城市驿站，融入轻餐饮、共享办公、便民服务等功能。南尖公园的“船舞台”、水上餐厅、滨水浮桥等节点，成为市民休闲消费的热门地。今年端午期间的斯巴达勇士儿童赛、城市定向赛等活动，更是让这里成为亲子互动、运动社交的活力场。

一条河的焕新，不仅是城市空间的更新，更是人与城市关系的重构，牵动着一座城的呼吸与脉动。每当傍晚时分，亲水平台上孩子们追逐嬉戏、老人并肩散步、游客举着手机记录运河夕阳。住在附近的林先生说：“我每天都要来这里跑步，外地朋友来了，我也带他们来逛逛，让他们感受无锡的美。”

浙江

水上巴士让历史和城市一起“流动”=

2004年，杭州水上巴士在位于大兜路历史文化街区附近的信义坊码头正式营业。21年来，水上巴士的线路越来越丰富：一号线自南向北，连通了大兜路历史文化街区、小河历史文化街区、桥西历史文化街区；二号线从信义坊出发，向西抵达西溪湿地公园景区不远处的蒋村码头；三号线的终点临近半山国家森林公园景点；七号线途经的水域，曾是南宋皇城的南护城河……串联城市的历史街区和文化景点，是水上巴士不变的方向。

除了水上巴士的日常游线，杭州还推出了“运河畅游一日通”线路，将游客可能到达的目的地串联起来，大家可以在沿途的景点自由上下，一日之内领略不同风景，品尝各色当地美食。此外，还渐次开通了跨主城区的线路：杭湖线串联了湖州市的南浔古镇和新市古镇，杭富双江游则带领游客实地感受富春山居图实景，跨城游船的周末上座率超过了70%。2024年，品味宋韵——运河钱塘江联游航线入选国家级精品航线典型案例，年游客量近两百万次。运河水、钱塘江、水上巴士和运河游船，实实在在地赋予抵达杭州的游客一场“流动的盛宴”。

线路、场景和服务的日益多元、丰富，让水上巴士超越了简单的交通工具定位和属性，人们更乐意借助水上巴士解锁不同的风景，体验不一样的城市漫游。如今，游船上产品越来越多样：今年8月，上线了国内首个京杭大运河上的AR交互沉浸式体验产品，游客可以看到虚实结合的历史文化故事在眼前一幕幕展开；开往富阳的航线上推出“水上餐厅”，让乘船游客能一边观美景一边品美食。岸边活动越来越丰富：越来越多的市民游客乘坐游船到古镇采摘、游览；一批又一批的中小学生来到水上巴士驶过的线路沿岸研学、写生。

水上巴士迎接着天南海北的客人，也让城市不断焕新升级。目前投入使用的水上巴士在逐渐进行绿色转型，锂电池动力替代传统柴油动力后，船只不仅亲水性更高，还实现了运行零排放。水上巴士的运行还带动了运河两岸的综合保护开发，春日桃红柳绿、秋季金桂飘香是我们的待客之道。在如今最繁华的武林门码头区域，小河公园等成为周边市民和往来游客散步吹风、文娱活动的好去处。

天津

滨水“秀场”点亮城市会客厅

海河是天津的母亲河，承载着这座城市深厚的历史文化底蕴，孕育了独特的津派文化。沿岸的每一座桥梁与建筑，都饱含着天津人的深厚情感。无论是晨练的老人，还是傍晚漫步的市民，海河岸边始终是他们最愿意来的地方。

海河不仅是一条河流，更是天津城市发展的见证者。2025年上海合作组织峰会在天津举行，为这里提供了全面提升海河沿线景观的重要契机。天津启动了海河沿线史上最大规模的综合治理工程，以“整体规划、系统治理、科技赋能、人文彰显”的总体思路打造海河景观，涵盖了园林绿化、市容整治、夜景照明、公共服务设施等多个方面。

在顶层设计上，天津先后制定实施了多项系列规范，将中心城区划分为现代风貌区、海河风貌区、欧式风貌区和中式风貌区四个特色区域，实施差异化景观建设。

天津的夜景灯光，是一道重要的城市景观。自1998年开始建设，经过多次升级，已形成以“一轴”“一线”为代表的城市夜景灯光网络体系。今年对海河沿岸531栋建筑、16座桥梁、7座码头和8.2公里海河岸线及联络线和城市重点道路进行艺术化灯光改造，打造出“津眼秀”“津门秀”“津钟秀”三大灯光秀场。“津眼秀”以人文为主题，展现城市文化底蕴；“津门秀”运用时空之门等视觉元素，体现开放创新精神；“津钟秀”则以世纪钟为引领，展现时代发展历程。三大灯光秀场各具特色，共同构成了完整的夜景体系。

为了让市民玩得舒心，天津新建了11座环卫公厕，推动200余家社会单位内部厕所对外开放，形成“15分钟如厕圈”；累计完成石材翻新修复4.8万余平方米，护栏油饰1.9万延米；绿化提升工程栽植乔灌木1450株，新建改造世纪钟时光草坪、解放公园等一批精品绿地，为市民提供优质的休闲空间。

经过系统治理，海河沿线环境品质显著提升，夜游人次明显增长，沿线商业活力持续增强。这些变化不仅提升了城市形象，更增强了市民的获得感和幸福感。

据12月3日《光明日报》

声音

释放“水活力”应避免“千水一面”

李江涛

自古以来，人类逐水而居，文明沿河而生。从大禹治水到都江堰工程，从京杭大运河到现代水网体系，中华民族在治水、用水、兴水的历程中积淀了深厚的生态智慧。

让城市水系“活”起来，不仅是恢复其自然流动，更是以绿色理念为引领，系统激活其生态功能、经济价值与文化魅力，努力谱写人水和谐、城水共融的高质量发展新篇章。

全国各地在推进城市水系治理实践中，形成了各具特色的实践模式，展现出“水+N”融合发展的丰富可能——

常德穿紫河以河街非遗活化、实景演艺等方式重现沈从文笔下的湘西大码头等实践表明，唯有让水系成为承载集体记忆、激发公共活力、传递生态价值的可持续载体，才能实现水与城、与人的深度融合；福州内河实施“智慧联排联调+串珠公园+潮汐补水”方案，实现黑臭水体向清水蝶变等实践表明，恢复水体自我净化能力是建设健康水生态系统的根本前提；上海苏州河两岸贯通工程拆除临河的私家围墙、重塑城市公共空间等实践表明，水系治理必然是惠民生、暖民心、顺民意的大工程……

流域生态系统治理非一朝一夕之功，治理实践中，一些深层次问题也逐渐显现——

一是生态保护与开发建设的矛盾突出。不少项目存在重建轻管现象，部分项目过度追求视觉效果，大量使用硬质驳岸，自然水系被改造为“水上盆景”，导致水体自净能力下降和生物多样性受损，影响系统治理目标的实现；

二是亲水活动安全管理体系尚不完善。部分项目缺乏常态化应急演练与必要防护设施、警示标识，在恶劣天气等突发情况下救援响应能力不足，溺水风险等安全隐患日益凸显，加大了市民亲水活动的潜在风险；

三是综合治理能力有待提升。滨水空间管理涉及部门众多、权属复杂，“九龙治水水不治”现象依然存在，跨部门协同治理机制亟待完善。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。全面推进江河保护治理，必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，以系统思维统筹好江河开发利用和保护治理的关系，实现在发展中保护、在保护中发展——

强化规划引领，构建水岸发展新格局。水岸区域开发具有显著的复合性，应严格落实蓝线、绿线管控，为水系留出足够的“呼吸空间”。推动多规合一，以国土空间规划为统领，构建“水—城—人—业”和谐共生的空间结构。

推动文化生态融合，塑造特色水岸名片。反对“千水一面”的复制粘贴，鼓励各地挖掘自身水系特色，打造具有识别度的水岸文化叙事体系，结合运河文化、地方民俗等资源，打造湿地修复、生态浮岛等绿色基础设施，实现水系资源的活态传承。

健全长效运营机制，增强绿色发展动能。统筹业态布局、内容策划与品牌建设，鼓励发展轻量化、特色化的滨水商业，打造水岸集市、滨水艺术区等弹性空间，培育具有持续吸引力的水岸消费场景。

完善协同治理体系，筑牢人水和谐根基。将智慧水岸与“一网统管”平台对接，实现水质监测、汛情预警等精细化管理。构建多元共治、科技赋能的长效机制，鼓励企业、社会组织、市民等多方力量参与水岸建设与维护，营造全民共建共治共享的良好氛围。

从“通脉活络”的生态治理，到“因水而兴”的业态创新，一系列做活“水文章”、释放“水活力”的生动实践，正将城市水系治理转变为高质量发展的亮丽名片。当我们以敬畏之心善待每一泓清泉，以智慧之策盘活每一段岸线，城市就会因水而美、因水而兴、因水而灵。

据《光明日报》