冬日暖阳下,崭新的银川市阅海湾高级中学教学楼熠熠生辉,教室里书声琅琅;银川市华兴高级中学建设工地上,塔吊林立、施工正酣;曾经资源分散的城乡接合部,如今通过集团化办学,孩子们在家门口就能享受优质教育……这一幅幅生动图景,正是银川市深化教育改革、优化教育资源布局的缩影。
银川市创新建立“四项机制”,积极探索市县一体化发展的教育资源优化新路径,努力构建与人口发展相协调、与群众期盼相匹配的高质量教育体系,交出了一份温暖人心的民生答卷。
机制一:“市县结合”统筹,扩大供给与优化布局并行。坚持规划引领,制定并实施《银川市中小学校幼儿园布局规划(2021-2025)》,累计统筹投入各级资金59.38亿元,实施教育基础建设项目109个,新增学位8.8万个,有效缓解了学位紧张问题。特别是重点推进银川市第四十三中学、市阅海湾高级中学、市第二十四中学迁建等项目,推动全市普通高中录取率从2022年的58%显著提升至2025年的74.05%。同时,敢于“做减法”,通过撤并停办81所“空壳校”“薄弱校”,将8所转型为九年一贯制学校,并巧妙盘活高校整合后的闲置资源用于举办普通高中,使教育资源布局由“分散薄弱”转向“集中优质”。
机制二:“资源共济”调配,打破壁垒与共享优质并举。打破行政区划“围墙”,在金凤区、兴庆区、贺兰县等区域交界处推动教育资源整合,银川市第四十二中学、金凤区第三十七小学等一批学校实行跨县域招生,让更多孩子能够就近享受优质教育。创新学校功能转型,将兴庆区第十六小学南校区等部分小学校舍并入邻近初中,将金凤区第二十三小学等转型为九年一贯制学校,实现学段衔接、资源高效利用。大力深化集团化办学,组建82个涵盖“优质校+新建校”“优质校+薄弱校”“城市校+乡村校”等多种模式的教育集团,培育新优质学校20所,让闽宁镇等乡镇学校的孩子们也能共享城市优质教育资源。
机制三:“多元赋能”提升,改革驱动与数字赋能并重。作为全国中考改革试点城市,银川市深化招生评价改革,实施农村专项计划,使农村学校升学率大幅提升,“指标到校”比例达到70%,畅通了学子成长通道。创新人才选拔培养,推进职普融通,为拔尖创新人才成长搭建立交桥。全力推进“县中振兴”,通过优质高中“一对一”帮扶、杜绝无序“掐尖”等举措,促进县域高中提质发展。抢抓数字机遇,打造200个人工智能教育应用场景,亮相世界数字教育大会,以数字化为教育高质量发展注入新动能。
机制四:“统筹调配”保障,盘活师资与激发活力并进。教师是教育的第一资源。银川建立教师资源监测预警与市域统筹调配机制,近两年协调新增教职工编制近2000个,从源头保障师资补充。深化“县管校聘”改革,去年以来,全市教师参与改革达1.1万余人次,交流轮岗超过800人次,市直属学校跨校跨区交流112人次,有效打破了教师资源校际壁垒,激发了队伍活力,促进了师资均衡配置。
从蓝图规划到生动实践,从资源整合到质量提升,银川市正以“四项机制”的创新实践,书写着办好人民满意教育的时代新篇,为首府城市的高质量发展奠定坚实人才根基,贡献着不可或缺的教育力量。
银川市教育局局长高小军表示,全市教育系统将继续按照自治区“两化一振兴”的部署要求,持续强化市级统筹效能,完善与人口变动相衔接的资源动态监测与调配长效机制。将根据学位存量、增量和变量,动态优化工作方案,扎实做好教育资源优化布局的“后半篇文章”,努力构建一个更加公平、更高质量、更富活力、更能满足人民群众多元化需求的基础教育体系。
本报记者 李姝