1月23日，银川市第十六届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议，听取市中级人民法院、市人民检察院工作报告。过去一年，法检两院为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展，聚法治之力，筑发展之基，全力护航银川市高质量发展。

市中级人民法院

2025工作回顾

2025年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，在市委坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协和社会各界大力支持下，紧紧围绕市委中心工作，忠实履行宪法法律赋予的职责，为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展。全年共受理各类案件215013件，同比上升20.86%；结案189097件，同比增加27507件，法官人均结案497.6件，居全区第一。其中，市中院受理各类案件13658件，结案11878件。14个集体、22名个人获自治区级以上荣誉表彰，涌现出了全国法院刑事审判工作成绩突出集体、全国法院执行工作成绩突出个人等一批先进典型。

聚焦安全稳定

全力筑牢平安银川“司法堤坝”

贯彻总体国家安全观，以保安全、护稳定为核心，依法惩治犯罪，妥善化解风险，持续增强人民群众安全感。

▶ 坚决守牢安全底线

▶ 着力化解风险隐患

▶ 主动融入社会治理

聚焦中心大局

全心担当高质量发展“护航先锋”

对标对表打赢打好“八大攻坚战”，以强保护、促发展为重点，充分发挥审判职能，服务保障经济社会高质量发展。

▶ 精准护航民营经济

▶ 倾力服务宜商银川

▶ 积极助推法治政府

聚焦民生福祉

全情描绘司法为民“温暖底色”

紧扣人民群众司法新需求，以护民生、促公正为根本，做实“如我在诉”，传递司法温情，不断提升群众司法获得感。

▶ 大力厚植民生根基

▶ 切实兑现胜诉权益

▶ 温情守护一老一小

聚焦改革创新

全面点燃司法发展“强劲引擎”

围绕发展问题瓶颈，以抓改革、提质效为基础，更新司法理念，做优机制创新，发展动能全面激发、日益充沛。

▶ 充分释放改革效能

▶ 从严抓实精细管理

▶ 持续强化科技应用

聚焦固本强基，全域淬炼堪当重任“忠诚卫士”

坚持政治机关属性，以强本领、严作风为支撑，砥砺实干品格，锤炼坚毅品质，铁军形象更加饱满。

▶ 坚定筑牢政治忠诚

▶ 系统提升专业素能

▶ 常态涵养司法作风

2026工作思路

2026年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实区市党委安排部署和上级法院工作要求，围绕接续实施“五八”首府引领战略和加力推进“双示范市”建设，聚焦“公正与效率”主题，紧扣为大局服务、为人民司法，深化改革创新，狠抓提质增效，做实定分止争，一体推进现代化法院建设，为经济社会高质量发展保驾护航。

奋力在筑牢政治忠诚上达到新高度

始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导，严格落实《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，做深做实“从政治上看、从法治上办”，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。

紧扣银川“十五五”规划，统筹发展和安全、发展和保护，依法打击各类违法犯罪，健全完善防范化解风险机制，全力维护安全稳定。更加主动融入新发展格局，提升破产、金融、知产、环资等审判效能，严格规范涉企执法司法，全面助力停工项目和闲置资产处置化解，持续优化法治化营商环境。深化府院联动机制，积极引导行政争议实质化解，助力法治政府建设。

奋力在服务发展大局上展现新作为

以“如我在诉”意识办好民生案、做实民生事，持之以恒解决执行难，积极回应人民群众司法需求。主动融入社会治理格局，积极创建“枫桥式人民法庭”，强化矛盾纠纷预防化解，促进“抓前端、治未病”。持续做实信访工作法治化，坚决落实“有信必复”。加强数字法治和智慧法院建设，提升司法便民利民成效。

奋力在增进民生福祉上书写新答卷

深入贯彻“六五改革纲要”，加大司法责任制、人员分类管理、执行监督等改革力度，强化审判管理，推动数据会商、阅核制、全员考核实效发挥，有力提升审判质效。全面落实审执分离改革要求，畅通立审执协调运行，探索跨区域“交叉执行”新模式。推动“三审合一”实质化，提高专业化审判能力。

奋力在深化改革创新上取得新突破

始终坚持全面从严管党治院，巩固学习教育成果，坚决抓好巡察整改“后半篇文章”。深入推进“六项能力水平提升工程”，构建全方位、体系化实训模式，增强履职本领。树牢正确选人用人导向，加强干警履职保障，严格落实“十个严禁”“三个规定”等铁规禁令，自觉接受各方监督，全力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

奋力在锻造过硬队伍上焕发新气象

市人民检察院

2025工作回顾

2025年，市人民检察院在市委和自治区人民检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦市委战略任务，坚持干字当头，强化法律监督，自觉以习近平法治思想的检察实践服务保障中国式现代化银川实践。一年来，全市检察机关办理各类案件14802件，6件案件入选全国检察机关典型案例、精品案例，2份起诉书被最高检评为优秀法律文书，“防校园欺凌”法治课获教育部微课比赛三等奖，49个集体、43名个人荣获自治区级以上表彰。

坚持把党的政治建设摆在首位，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

• 铸牢绝对政治忠诚

• 强化创新理论武装

• 锤炼过硬检察作风

始终坚持党对检察工作的绝对领导，政治建设得到新加强

找准检察履职的切入点和着力点，以法治之力、检察之效服务高质量发展和高水平安全。

• 全力维护首府安全稳定

• 注重防范化解重大风险

• 着力优化法治化营商环境

• 切实筑牢生态安全屏障

• 充分履行反腐败检察职责

• 协同完善社会治理体系

始终坚持围绕中心履职尽责，服务大局展现新作为

落实市委民生“十心”实事部署，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

• 守护美好生活安全底线

• 强化未成年人犯罪防治

• 维护特定群体合法权益

始终坚持以人民为中心，司法为民取得新成效

坚持法律监督主责主业，有力维护执法司法公正，促进法治强市建设。

• 强化刑事检察全流程监督

• 强化民事检察深层次监督

• 强化行政检察穿透式监督

• 强化检察公益诉讼精准化监督

• 强化数字检察赋能增效

始终坚持高质效办好每一个案件，法律监督开创新局面

始终坚持锻造高素质专业化检察铁军，检察队伍展现新风貌

坚持用改革精神和严的标准锤炼过硬检察队伍，不断夯实检察工作高质量发展根基。

• 全面提高履职本领 • 持续优化检察管理 • 纵深推进从严治检

2026

工作思路

2026年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真落实党中央决策部署和自治区党委、银川市委工作要求，对标“走在前、挑大梁、作表率”首府责任，全面履行各项检察职能，为接续实施“五八”首府引领战略、加快建设“双示范市”提供更加有力司法保障。

毫不动摇坚持党的绝对领导

持续加强党的创新理论武装，学思践悟习近平法治思想，夯实绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的思想根基。坚持以政治建设为统领，增强党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领高质效履职。全面落实意识形态工作责任制，不断增强检察人员“从政治上着眼、在法治上着力”的主动性和创造性。

积极主动融入中心大局

贯彻总体国家安全观，有效防范化解重点领域风险，推进建设更高水平平安银川、法治银川。持续加大“四新”产业知识产权司法保护，协同健全规范涉企执法司法长效机制，有力保障“一湖三都六基地”“一区两地五中心”建设。深化生态环境和资源保护协同治理、系统治理，共建“湖城相映、蓝绿交织，紫润父亲山、绿簇母亲河”的大美银川。

用心用情办好为民实事

紧扣民生关切，加强食药、就业、医疗、消费等民生领域司法保护，强化妇女儿童、残疾人、老年人、劳动者等群体权益保障，以“零容忍”态度严惩侵害未成年人犯罪，巩固未成年人犯罪防治成效，落实检察信访工作法治化要求，保障人民权益、增进民生福祉。

精耕细作强化法律监督

全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督，促进严格执法、公正司法。强化对民事执行活动全程监督，协同解决“执行难”问题。立足行政诉讼监督，协同完善实质性化解行政争议机制，依法规范开展行政违法行为监督。围绕检察公益诉讼法定领域充分履职，进一步提升办案质效。

持续用力锻造过硬队伍

着力强化检察人员政治素质、业务素能、职业道德素养，纵深推进全面从严治检，锲而不舍落实中央八项规定精神，深化检察权运行制约监督，着力锻造忠诚干净担当的检察铁军。

本报记者 韩会霞 整理