“再也不用应付一拨又一拨检查了,现在各部门组团上门,一次就把所有问题查清楚、讲明白,咱们做生意更顺心、更安心!”近日,在新世纪冷链物流中心,商户王先生对刚结束的跨部门联合检查连连称赞。当日,兴庆区司法局联合丽景街街道办事处、市场监管、消防等部门组建“执法服务团”开展“综合查一次”行动,这一高效便民的执法新模式,成为辖区优化营商环境的“金钥匙”。
近年来,兴庆区坚持问题导向、目标导向,创新实施“吹哨报到+综合查一次”机制,推动行政执法实现从“各自为战”到“协同联动”、从“多头检查”到“一次到位”的转变,有效减轻企业负担,提升执法效能,为优化营商环境注入强劲法治动能。
在机制运行中,兴庆区以乡镇(街道)为“吹哨”主体,划定重大安全隐患、市容顽疾、突发应急事件、多部门联合整治违法行为四大类“哨单”范围,提升“哨声”精准度。同时构建“前端发现—社区上报—街道研判—吹哨至网格”的闭环流程,依托智慧平台、网格员巡查、12345热线及社区微信群收集问题,经村(社区)核实初筛、乡镇(街道)研判把关,确保“哨单”必要性。此外,明确“哨单”对应的问题性质、涉及执法领域、整改预期目标等核心内容,让后续执法处置更具针对性和可操作性。
为切实保障各职能部门“报到”实效,兴庆区制定出台《吹哨报到工作机制》,按照问题紧急程度分类处置,“应急哨”即吹即办、“快捷哨”次日办结、“攻坚哨”限期办结。“报到”后由乡镇(街道)主持现场会商,村(社区)说明背景,各部门分析成因、制定方案、明确分工和时限,实现“共议共决”。该机制实施以来,职能部门“报到”及时率达100%,现场解决问题率提升至80%以上。
在此基础上,兴庆区组织各行政执法部门梳理执法事项清单,编制涵盖食品安全、环境保护、卫生健康等重点领域的《兴庆区“综合查一次”跨部门联合执法检查任务清单》,形成联合任务“扫码入企”模式,杜绝“漏查、乱查”。针对同一经营主体的多项检查需求,启动“综合查一次”,实现“进一次门、查多项事”,统一反馈检查结果,检查频次较2024年同期下降48%以上。同时推行“柔性执法”,对首次轻微违规行为以指导整改为主,杜绝“以罚代管”,让监管既有力度更有温度。
兴庆区司法局相关负责人表示,将持续深化“吹哨报到+综合查一次”机制,进一步细化“哨单”标准、优化联动流程,推动跨部门执法更精准、更高效。同时,不断丰富柔性执法举措,平衡监管力度与服务温度,以更优的法治化营商环境,激发市场活力,助力辖区经济高质量发展。
本报记者 肖梦琪